Річниця Полтави з оновленою владою без Мамая: що змінилося

12 вересня, 14:35   0
Колаж – Надії Труш

14 вересня – річниця, відколи Олександр Мамай не міський голова Полтави. «Коло» пропонує згадати, як оновлювалася міська влада та які зміни це принесло місту й полтавцям.

Загалом, 2018 рік став роком перезавантаження влади у місті. Навесні і влітку Полтавська міська територіальна виборча комісія відкликала депутата Полтавської міськради Дениса Поліщука та  шістьох депутатів Полтавської міської ради.

Як відбувалося оновлення

Засідання Полтавської міської ради, яке відбулося 14 вересня 2018 року стало для Полтави історичним. Депутати міської ради  29-ма голосами висловили недовіру міському голові Олександру Мамаю та проголосували за дострокове припинення його повноважень. Задля усунення Мамая від влади, тоді об’єдналися  тодішні чи не найбільші вороги – опозиціонер Олександр Шамота та Андрій Матковський, який спочатку був у більшості, разом із Олександром Мамаєм, хоча й у різних депутатських фракціях.

14 вересня 2018 року таємним голосуванням депутати обрали нового секретаря, ним став депутат Олександр Шамота. Звільнили заступників голови: Наталію Сук, Ольгу Борисенко та Світлану Тарашевську. Через суд вони намагалися відновитися на посадах, але марно. Олександр Мамай спочатку говорив, що не тримається за посаду, та згодом подав до суду і він, але всі інстанції програв. Опісля програних судів Олександр Мамай балотувався на парламентських виборах, але й тут програв – Дмитру Нальотову.

20 вересня 2018 року затвердили оновлений склад виконкому та заступників міського голови. Першим заступником став Андрій Лямін (був заступником міського голови з питань ЖКГ, але  його звільнили більшістю голосів. Ляміна неодноразово звинувачували у неналежних виконаннях своїх обов’язків, особливо в зимовий період, коли місто потерпало від снігу.

Кандидатура Ляміна на посаду заступника по ЖКГ не була підтримана на жодній з комісій. Депутати неодноразово намагалися почути від нього звіт про його діяльність, проте на депутатські комісії він не приходив. Однак його призначення на посаду першого заступника комісії його підтримали практично одноголосно), заступником міського голови-керівником апарату – Віталій Нікіпелов (був заступником голови з юридичних питань), заступницею із гуманітарних питань – Людмила Бойченко, заступником з питань ЖКГ – Олексій Чепурко (раніше уже був на цій посаді), юридичними питаннями опікуватися почав Іван Сватенко. У грудні 2018 року заступницею міського голови Полтави з економічних питань стала Тетяна Юрченко.

Оновили проведення щопонеділкових апаратних нарад у Полтавській міськраді, які були започатковані ще до Мамая, але протривала відновлена традиція не довго – кілька місяців.

Зміни у Полтаві після Мамая

Проїзд подешевшав, але спричинив бунт перевізників та транспортний колапс. Через кілька днів після усунення Олександра Мамая із посади міського голови, 28 вересня, у місті перевізники почали вимагати від влади збільшення вартості проїзду – до 8 гривень. Вимозі перебувало те, що з 26 вересня вавартість проїзду в громадському транспорті міста зменшилася до 2 і 4 гривень. (тариф 4 гривні діяв лише в комунальному транспорті, приватні перевізники брали за проїзд 5 гривень). Перевізники пригрозили, що відмовляться виходити на маршрут і оголосять страйк. Це й сталося – 11 жовтня 2018 року у Полтаві бастували водії, люди не могли виїхати із зупинок. Восени бунт перевізників вдалося стримати, але у грудні він спалахнув із новою силою. 5 грудня 2018 року перевізники не випустили на маршрути 45% транспорту від усього наявного. У травні 2019 року майже тиждень Полтава була без громадського транспорту. Врешті влада та перевізники підписали меморандум, в якому, серед іншого, було прописано й підвищення вартості проїзду. Наприкінці травня проїзд збільшили на гривню: у маршрутках – 5 гривень, у комунальних тролейбусах – 3 гривні за поїзду. Ще одне підвищення мало, згідно підписаного меморандуму, відбутися у серпні поточного року. У вересні 2019 року перевізники знову заговорили про підвищення вартості проїзду до 8 гривень.

Перші публічні діалоги влади Полтави із бізнесом, війна із МАФами. 24 жовтня 2018 року вперше за кілька років міська влада Полтави влаштувала публічний діалог із підприємцями. Під прицілом диктофонів та камер присутніх журналістів підприємці, депутати міської ради та представники різних управлінь обговорювали майбутню реконструкцію вулиці Соборності. Протягом поточного, 2019 року, замість реконструкції були так звані «підготовчі» роботи – боротьба із МАФами та літніми майданчиками там, про що згадаємо далі. Прибудовам до історичних будівель та шкільним ярмаркам в цетрі міста пообіцяли сказати «ні; «Коффішку», яка стоїть на «кам’янці» посеред вулиці біля Театральної площі – пообіцяли перенести (зробити це мають наприкінці вересня цього року, 2019). У листопаді оновлена влада взялася за демонтаж незаконних кіосків. А влада заговорила про купівлю 10 тролейбусів за кредитні кошти. Перевізники запропонували компроміс – вимагали уже не 8, а 6 гривень проїзду замість 4. Олександр Шамота пов’язав страйки перевізників у Полтаві з діяльністю екс-міського голови Мамая. 12 грудня – знову страйк перевізників. Влада пообіцяла збільшення тарифу на проїзд із нового, 2019 року, а перевізники пообіцяли вийти на маршрути без перебоїв. Навесні 2019 року влада запроваджує нові правила розміщення літніх майданчиків. Ще одне нововведення, яке пообіцяли із серпня 2019 року – Полтавська міська рада не продовжуватиме дозволи на мафи-«Космолоти».

З міськради почали звільнятися люди, за керівне крісло в управлінні освіти – битва. Вслід за Олександром Мамаєм із Полтавської міськради почали йти працівники управлінь. Наприкінці вересня звільнилася Леся Марталішвілі, начальниця  управління освіти Полтавської міськради та Володимир Рак, очільник інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста. У  жовтні звільнилися Олена Ромас, начальниця управління у справах сім’ї, молоді та спорту Полтавської міськради, та Юлія Палієнко, керівниця прес-служби Полтавської міськради. Найцікавіша ситуація – щодо керівника управління освіти. Після звільнення Лесі Марталішвілі міську освіту очолив Юрій Матвієнко, згодом він звільнився, а депутат Олександр Глазов пропонує розглянути ініційоване ним же звернення «Щодо розгляду заяви про зарахування на стажування на посаду начальника управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради від Кирилюк Марини Вікторівни». Із претензією, що секретар міськради Олександр Шамота блокує питання і не підписує стажування цієї особи. Марину Кирилюк поза конкурсом намагалися «протиснути» на посаду.

Крім того, трохи більше чим через півроку після зміни влади в міській раді почалося ще одне оновлення. Спочатку вимагали звільнити Людимилу Бойченко, яку звинувачували у тиску на керівника табору «Супутник» Олексія Бочарова (він загинув у ДТП, стався серцевий напад). Вона пробувала свої сили у боротьбі за крісло очільниці управління освіти Полтавської міськради, але програла екс-підлеглому Юрію Матвієнку, який вдруге очолив міську освіту, вигравши конкурс.

З нового року – курс на відкритість влади: вперше за кілька років проводять громадські слухання щодо тарифів на проїзд. У січні 2019 року вперше за останні кілька років у Полтаві провели публічні громадські слухання щодо підвищення тарифів на проїзд у громадському транспорті міста. Новий тариф, який можуть прийняти в майбутньому – 5 гривень у автобусах та маршрутках, 3 гривні у тролейбусах. Громадські слухання відбулися спільно із міською владою, зокрема, були присутні Олександр Шамота, секретар Полтавської міськради та Євгеній Якуба (новий начальник відділу транспортних перевезень та зв’язку Полтавської міськради, який зараз, станом на вересень 2019 року, стає об’єктом критики з боку Олексія Чепурка, заступника міського голови) та перевізниками, які й надали у міську раду документи із аргументацією, чому прохають підвищити проїзд.

«Знову перезавантаження»: у Полтавській міськраді знову почали ділити владу.16 травня 2019 року у міській раді виникла тема звільнення Олександра Шамоти із посади секретаря Полтавської міськради та в.о міського голови. Написати заяву на звільнення запропонували секретарю Полтавської міської ради Олександру Шамоті голови фракцій «БПП «Солідарність» та «Батьківщина» Андрій Матковський та Олег Бєлоножко. Причина - ситуація із транспортним колапсом, коли через п'ятиденний страйк перевізників містом курсували лише комунальні тролейбуси.

27 червня 2019 року  коаліція, створена майже рік тому задля усунення Мамая від влади, розпалася. 12 липня – Полтавська міська рада розпустила виконком та звільнила трьох заступників, дотичних до Андрія Матковського – Людмилу Бойченко, Андрія Ляміна та Віталія Нікіпелова.

У серпні міська влада утворила нову коаліцію та призначили нових заступників. Тож нова більшість Полтавської міськради віднині сформована у складі фракцій «Рідне місто», «Батьківщина», СДП та «Свобода». Фракція партії «Самопоміч» проголосувала проти нових заступників, але підтримала оновлений склад виконкому. До слова, «Самопоміч» виключила депутата Юрія Бойка із лав фракції у міській раді, через розбіжності у поглядах, в тому числі щодо кадрових призначень.

Крім Івана Сватенка, заступника з юридичних питань, якого призначили ще в жовтні минулого року, сьогодні 23 депутати (фракція «Самопоміч» до речі, проголосувала проти) проголосувала за нових заступників – Ігоря Федія (перший заступник, «Батьківщина») Світлану Нестулю (заступниця з гуманітарних питань, «Рідне місто»), Сергія Рекотова (заступник, керуючий справами міськвиконкому СДП).

Топ справ влади за рік за версією «Кола».

Віддали кадетський корпус державі. Утім, варто зазначити, що заслуга влади тут складає дещо менший відсоток, аніж ГО «SavePoltava»: було 46 поїздок до Києва, робота 2 юристів, 4 архітекторів, 3 істориків та краєзнавців, 2 інженерів, 8 волонтерів, а ще – допомога 15 активістів чиновників та депутатів-лобістів.

Підписали угоду про надання 10 мільйонів кредиту на нові тролейбуси.

Соціальна картка полтавця. Проект на етапі розробки, але на сайті Полтавської міськради уже оприлюднили програму запровадження соціальної картки полтавця.

Виконання обіцянок. Ошукані інвестори у Полтаві таки можуть отримати житло: розробляється детальний план території. На минулій сесії депутати проголосували за розроблення детального плану території, обмеженої бульваром Боровиковського,  провулком Колективним, вулицею Станіславського та бульваром Щепотьєва, за рахунок коштів міського бюджету. Таким чином, у ошуканих інвесторів будинку-примари за адресою вулиця Боровиковського, 11 з’явилася надія, що вони все-таки отримають свої квартири. Нагадаємо, у 2008 році мешканці Полтави, близько 80 сімей, виплатили повну суму коштів (близько 18 мільйонів доларів) на зведення багатоповерхового будинку по вулиці Боровиковського, 11.

Сортування сміття на міському сміттєзвалищі у Макухівці.

Що думають полтавці про рік Полтави без Мамая

– Почали вирішуватися системні проблеми, які не вирішували роками. Це кадетський корпус, закупівля тролейбусів, купівля техніки для комунальних підприємств відробдження роботи комунальних підприємств, зокрема, говоримо про КП «Декоративні культури», про КАТП 1628, Електротранс: були підняті заробітні плати працівникам, аким чином підвищена якісь і престижність роботи на них підприємствах.Головне, ми зупинили дерибан цих підприємств і їх смерть. Одназначно, щодо системних проблем: Деповська 3 і 4; 109 мікрорайону; траса Київ-Харків. Щодо того, що не вдалося поки зробити: реорганізація роботи міської ради. Вона назріла, ми розуміємо зараз, що деякі речі «висіли у повітрі». Зокрема, якщо говорити про управління економіки, яке повинне займатися розвитком міста, залученням грантових коштів у ті сфери, але не було юридично самостійною особою, то зараз робимо все для того, аби воно могло виконувати ці функції. Реорганізацію робимо для того, щоб налагодити горизонтальні зв’язки між працівникми для покращення взаємодії в проведенні заходів, – оцінив роботу міської ради під своїм керуванням Олександр Шамота, секретар Полтавської міськради, в.о міського голови Полтави.

– Громадський транспорт працює на порядок краще, ніж при Мамаю. Тролейбуси їздять чітко за розкладом, здається, навіть, їх стало більше. Можна прослідковувати їх рух через смартфон. Після 22 години також краще стало з транспортом. Пішохідну частину вулиці Соборності звільнили від майданчиків та МАФів. Сьогодні йшла і раділа, що нарешті вулицею приємно і зручно йти. Добре, що прибирають МАФи, які готують і продають страви. Адже санітарні умови в цих спорудах не відповідають нормам, де вода, де каналізація? З'явилися баки для скла, пластику, макулатури, великогабаритного сміття. Машини регулярно забирають сміття з баків. Я бачу лише позитивні зміни, – говорить Ганна Кіященко.

– Міська рада стала відкритішою, наявні спроби і деякі успішні взаємодії з громадою вцілому, журналістами та громадськими організаціями. Відчуваються малі кроки європезації міста. З місця зрушили довгострокові питання мафів, кадетського, транспортних перевезень, ремонту доріг. Один приклад: ремонт каналізаційного люку біля Хуторка, на Оптиці. Разом із депутом писали кілька звернень, при Мамаю – ноль реакції. Повторне звернення у цьому році – і люк поремонтовано, – каже Юлія Костенко.

– Олександр Шамота більш відкритий до людей та спілкування з ними. По-друге, він дійсно намагається змінити місто на краще, але ж в нього немає достатньої підтримки в міській раді. По-третє, видно роботу комунальних служб, працювала прибиральне техніка взимку, прибирається сміття біля мусонних баків, йшла боротьба з амброзію. Зміни даються важко, адже не все залежать від міського голови, 80% покращення якості життя населення залежить від самого населення, – Оксана Ясько.

– Вважаю, що докорінних змін в управлінні містом не відбулось. Звичайно при міському голові Мамаю місто фактично не працювало, а було інструментом освоєння коштів тодішньою владою. Зараз таки можемо побачити певні зрушення в благоустрої, ремонті шкіл, інших господарських моментах. Але суть системи не змінилась, влада як і раніше заточена на популізм, збереження «премій» бюджетникам через програму «Турбота», проблеми вирішуються не комплексно, а в ручному режимі, і бажано на камеру. Вважаю, що Полтава вже не має часу і можливості терпіти такий владний підхід, тому на наступних виборах, очікуємо, що більшість нинішньої міської ради відійде в минуле і Полтава почне нарешті розвиватись, – Олександр Скрипай.

– Негативних змін не спостерігаю. З позитивного: в міськраді наразі бурлить політичне життя, рішення ухвалюються на основі домовленостей франкцій в тому числі малих. Тобто відсутня диктатура більшості. Що це дає місту? Рішення більше обговорюються і тому приймаються у досить зваженому варіанті. Зупинено будівництво біля будинку Дворянського зібрання, Кадетський корпус передано в держвласність, ремонтується траса Київ-Харків, нарешті позбулися лінійок з чиновниками та депутатами на 1 вересня, нарешті в багатьох випадках ремонтам дорожного покриття передує ремонт каналізації і т. п. Водночас хотілося б більше кадрових змін, хотілося б швидшого впровадження сучасних технологій. Хотілося б бачити чітку стратегічну лінію міської влади що до розбудови міста та його інфраструктури, – Ігор Кіянчук.

До теми: У Полтавській міськраді обговорюють встановлення вузлів комерційного обліку комунальних послуг. ТРАНСЛЯЦІЯ

Автор: Надія Труш

Влада 12 вересня, 14:35

Щоб писати коментарі

Авторизуйтесь
Вибір редакції