Голови з Полтавщини просять Президента відкликати зміни до Конституції, що загрожують децентралізації

14 січня, 12:25   0
Фото – oblradack.gov.ua

Понад пів сотні лідерів місцевого самоврядування та експертів вдруге зробили спільну публічну заяву щодо змін до Конституції України. Представники органів місцевого самоврядування (ОМС) та експерти закликають народних депутатів не голосувати за проєкт змін до Конституції України в частині децентралізації.

У публічній заяві вони також звертаються до Президента України Володимира Зеленського з вимогою відкликати для спільного доопрацювання проєкт змін до Конституції України в частині децентралізації.

– Якщо Президент України Володимир Зеленський не відкличе для спільного доопрацювання проект змін до Конституції України, закликаємо народних депутатів України всіх депутатських фракцій та груп голосувати проти запропонованого законопроекту. Місцеве самоврядування – це колиска демократії у всіх демократичних суспільствах! Ми не маємо права піти по шляху його руйнування! – йдеться у заяві.

Серед тих, хто долучився до публічної заяви – виконувач обов’язків Полтавського міського голови, секретар Полтавської міської ради Олександр Шамота та Миргородський міський голова, голова Полтавського регіонального відділення Асоціації міст України Сергій Соломаха. Зокрема на своїй сторінці в соцмережі Олександр Шамота написав:

– Асоціація міст закликає Президента Володимира Зеленського відкликати законопроект про внесення змін до Конституції. Як такий, що нівелює реформу децентралізації, фактично перетворюючи її в централізацію та несе загрозу самому інституту органів місцевого самоврядування.

Зокрема представники ОМС та експерти стурбовані наступним:

–  в оновленому тексті змін до Конституції України Інститут «префектів», запропонований у поданому вигляді, є в руках Президента і його офісу інструментом політичного тиску на місцеве самоврядування. Він втручатиметься у виконання органами місцевого самоврядування як делегованих так і власних повноважень, а також всупереч ратифікованої Україною Європейської хартії місцевого самоврядування зупинятиме акти ОМС. Все це веде до передумов, які будуть загрозою для демократії, заміщуючи значущий вплив громади на процес ухвалення місцевих рішень впливом представника, якого призначає Президент України.

– Текст змін до Конституції також зменшує фінансові гарантії місцевого самоврядування. Скасовуючи обов’язок держави у повному обсязі фінансувати делеговані нею повноваження (освіта, охорона здоров’я, соціальний захист, культура, спорт) новий склад парламенту, з подачі Офісу Президента, ризикує обнулити здобутки бюджетної децентралізації та фактично може «відібрати» бюджети розвитку міських, селищних й сільських громад. Тим самим ліквідовуючи можливість для покращення благоустрою в містах, унеможливлюючи подальше підвищення якості послуг для мешканців громад та катастрофічно зменшуючи потенціал для процвітання.

– Зміни також передбачають зменшення повноважень голів громад, тим самим порушуючи внутрішню систему стримування та противаг між різними представницькими органами на рівні місцевого самоврядування. А також, передбачають появу окружного рівня місцевого самоврядування, куди мають входити всі громади тощо.

Додамо, підписанти спільної заяви взяли до відома той факт, що Офіс Президента врахував частину зауважень, на яких Асоціація міст України наголошувала в аналітичній довідці, яка була додатком до першої спільної заяви, що випливає з доопрацьованого законопроєкту «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади), який з'явився на сайті Верховної Ради України 27 грудня 2019 року, але були вимушені вчергове звертатись до центральних органів виконавчої влади, Офісу Президента України, особисто до Володимира Зеленського й до наших західних партнерів з публічною заявою, оскільки ключова вимога попередньої спільної заяви щодо необхідності публічного обговорення проекту змін до Конституції України зі спільним напрацюванням виваженої редакції законопроекту, що було би нормальною практикою в демократичній країні, не зважаючи на велику кількість підписантів спільної заяви, не зважаючи на окремі заклики асоціацій місцевого самоврядування до спільного доопрацювання проекту змін, не зважаючи на аналогічні заклики представництва Європейської Комісії в Україні, Євродепутатів, Спецпредставника уряду Німеччини, а також Посольств Німеччини та Канади в Україні, була проігнорована.

Ця публічна заява є відкритою до підписання. Щоб приєднатися до підписантів голів просять надіслати відповідне звернення на електронну пошту: zakryta_reforma@ukr.net

Читайте також: Відхилити проєкт змін до Конституції щодо децентралізації закликають в АМУ: інфографіка

14 січня 2020

Автор: Ольга Правденко

Влада 14 січня, 12:25

Щоб писати коментарі

Авторизуйтесь
Вибір редакції