Полтавська поліція: колапс з похованням відміняється, але робота слідчих ускладнюється

1. >
2. Кримінал >
3. Полтавська поліція: колапс з похованням відміняється, але робота слідчих ускладнюється

Юрій Сулаєв і Володимир Тимошко. Фото – Ольги Правденко.

Кілька днів тому Україну сколихнула звістка про зміни до кримінально-процесуального кодексу, які набувають чинності 16 березня. Чи не найбільше людей обурила норма, що слідчому заборонять призначати експертизу, натомість зобов’яжуть звертатися за дозволом на проведення експертного дослідження до суду.

Ця норма і справді набуває чинності. Проте в Національній поліції знайшли як спростити процедуру, щоб родичі померлих не відчули негативних змін на собі. Утім, якщо в поліції запевняють, що для людей не зміниться нічого, робота самих правоохоронних органів, згідно змін до КПК, значно ускладнюється. У Головному управлінні нацполіції у Полтавській області розповіли про зміни.

Що зміниться для поліції?

Поправки нардепа Лозового до КПК у переважної більшості юристів і правоохоронців викликають подив, стверджує Володимир Тимошко, заступник начальника ГУНП у полтавській області – начальник слідчого управління. Нагадаємо, зміни до законодавства були прийняті у жовтні 2017 року, а набувають чинності завтра, 16 січня.

– Ускладниться робота працівників правоохоронної системи. З 16 березня всі клопотання, які слідчі за погодженням з прокурором, або прокурори можуть подавати в рамках забезпечення кримінального провадження, а це у 90% випадків, будуть подаватися лише до суду на території якого знаходиться юридична адреса органу поліції. Юридична адреса в Полтавській області, як і в інших регіонах, є тільки в головного управління, тобто в Полтаві. У райвідділах немає юридичної адреси, тому що це не юрособи. Таким чином слідчі з будь-якого району Полтавської області змушені будуть звертатися з клопотаннями лише до Октябрського районного суду міста Полтави. Технічно,я к це зробити, мабуть, продумано не було, – каже Володимир Тимошко. – В Октябрському районному суді є певна кількість суддів, які повинні розглядати ці клопотання і їх (суддів – прим. авт.) недостатньо.

За словами Тимошка, навантаження на суддів Октябрського суду в Полтаві, збільшиться в сотню разів. При цьому слідчі з районів змушені будуть по кілька разів їздити в Полтаву: щоб відвезти клопотання, потім забрати рішення суду і т.д.

– Сам факт звертання до Октябрського районного суду – це вже колапс. Такий колапс матиме місце в усій державі, – переконує Тимошко. – Це стосується кримінальних проваджень, які розслідують і поліція, і фіскальна служба, і СБУ. Адже в будь-якому кримінальному провадженні проводиться хоч одна експертиза.

Крім того відбудуться значні зміни в призначенні експертизи. До цього часу всі експертизи призначалися постановою слідчого. У найпростішому кримінальному провадженні – крадіжка – одна експертиза, будь-яке вбивство – це до десятка експертиз, якщо не виникає складнощів.

– Зараз нам сказав законодавець, що виносить постанову про призначення експертизи не слідчий, а лише суд. Потрапити до суду можна лише надіславши клопотання. Таким чином слідчий в разі, якщо йому необхідно призначити експертизу, повинен сформувати клопотання, звернутися до прокурора, який погодить це клопотання, потім звернутися до суду, який вирішить призначати експертизу чи ні. Згідно змін до законодавства на розгляд суду надається 5 діб. Давайте будемо реалістами: якщо злочин скоєно сьогодні, завтра слідчий звертається до суду, то ухвалу він отримає не раніше ніж через тиждень. Це в кращому випадку, я вже не кажу про чергу, яка сформується в судах у зв’язку з кількістю. Чому саме так зробив законодавець ؘ – я не знаю, – каже Володимир Володимирович.

Ще одна зміна, яка очікує на правоохоронців – кримінальні провадження зареєстровані від завтра, залежно від ступеню тяжкості, розглядатимуться протягом 18, 12 і 6 місяців. До цього часу терміну давності для тяжких й особливо тяжких злочинів не існувало.

Тим часом сам радикалівець Андрій Лозовий на своїй сторінці написав наступне:

– Триває дуже брудна огидна проплачена кампанія, нібито через мої правки до КПК у людей будуть проблеми з похоронами. Це абсолютно не відповідає дійсності і дуже прикро, що на хвилю проплачених відверто брехливих публікацій повелось чимало притомних людей. По факту ЖОДНА моя правка не стосується термінів поховання людей. Це все вигадки з метою дискредитації нашої політичної сили. Це вигадали з метою завалити мою антикорупційну правку, яка обмежує терміни слідства і таким чином забирає у силовиків на місцях можливість штучно затягувати розгляд кримінальних проваджень, таким чином знущаючись над людьми, «віджимати» бізнес у підприємців, по бєспрєдєлу тримати людей в СІЗО роками. Проти моєї правки є шалений спротив зі сторони абсолютно усіх силових структур, тому, що моя правка по суті ламає корупційну кормушку.

Як зміни до законодавства вплинуть на людей?

Найбільша дискусія виникла: що робити з небіжчиками? Згідно раніше прийнятих змін до законодавства, причина смерті – обов’язок слідчого призначити експертне дослідження. Тобто експертиза призначається в будь-якому випадку.

– Якщо читати буквально закон, слідчий повинен звернутися до суду, отримати ухвалу суду про призначення експертизи і тільки після отримання ухвали передати тіло в морг. Чому так? Бо було загальне правило, що тіло морг приймає лише з постановою судово-медичної експертизи. Такий механізм існував на сьогоднішній день. Щоб спростити процедуру разом з іншими органами ми домовилися про наступне: є діючий наказ МОЗ 1995 року, який ніхто не скасував , він дозволяє проводити судово-медичним експертам дослідження. Згідно цього наказу трупи можуть приймати в морг і по направленню без постанови суду. Тому діятимемо згідно цієї процедури. Наскільки я розумію, так робитиме нині вся країна, щоб родичі могли вчасно поховати небіжчика, – каже Тимошко. – Тобто слідчий буде виписувати направлення до судово-експертної установи (моргу), яка проводитиме дослідження та видаватиме акт слідчому. Це є підставою для прокурора видати тіло для захоронення. Ми будемо так працювати від завтра. Тобто будь-яких незручностей для мешканців Полтавської області ми постараємося не створювати.

Разом з тим у поліції сподіваються на зміни до законодавства, адже вважають, що правки до КПК в першу чергу враховують інтереси осіб, які підозрюються у вчинення злочину і не враховують інтереси осіб, а не потерпілих від цього.

Автор: Ольга Правденко