100 тисяч українських моряків – 100 тисяч безробітних. Чому і досі нікого не випустили на роботу

1. >
2. Ситуація >
3. 100 тисяч українських моряків – 100 тисяч безробітних. Чому і досі нікого не випустили на роботу

Рішення уряду про дозвіл морякам виїжджати закордон, сколихнуло у серпні 100-тисячну спільноту моряків України. Адже після 24 лютого вони, як і решта чоловіків, лишились невиїзними. Титанічними зусиллями світової спільноти зрушити це питання вдалось, але виявилось, що виїдуть одиниці.

Нащо Україні випускати моряків закордон?
1 – Моряки – це престиж країни. Мало хто знає, але Україна посідає 6 місце у світі за кількістю працюючих моряків та 2 місце – за кількістю офіцерського складу. Наші мореплавці є невід’ємною частиною морського судноплавства, яке буквально потерпає від нестачі працівників. Якщо ситуація з моряками не вирішиться, українців просто виб’ють з професії представники інших країн.
2 – Моряки – джерело надходження валюти до України. Цей факт визнав Прем’єр Міністр України Денис Шмигаль.
3 – Відсутність на міжнародних суднах українських моряків грає на руку росії. Через кадровий голод крупні світові компанії змушені брати на роботу росіян (хоча спочатку намагались від них відмовитись).

EMSА (Європейське агенство з морської безпеки):
– Українські моряки ризикують втратити свою частку ринку праці, якщо найближчим часом не вирішиться питання щодо процедури перетину кордону. Не можна допустити, що робочі місця, на яких багато років працювали українці, зайняли моряки з росії

До слова, обмежувати морякам право на повернення на судно і виїзд з країни забороняє Конвенція про працю в морському судноплавстві. Це міжнародна угода, розроблена для захисту моряків і сприяння забезпеченню гідної праці, яку ратифікували 97 країн світу. Але України у цьому переліку немає, тож захищати своє право на працю довелось іншими способами...

Виявилось, що найбільше за долю моряків усі ці 7 місяців вболівала саме світова спільнота:
9 березня 2022 року – лист Голови ITF Стівена Коттона до Президента України з проханням дозволити українським морякам приєднатися до суден для виконання своїх життєво важливих обов'язків з морського судноплавства та перевезень по всьому світу. 
28 березня – Спільне звернення найбільших світових об’єднань судновласників та операторів суден: International Chamber of Shipping, InterManager, InterTanko, International Maritime Employment Council (IMEC), International Marine Contractors Association (IMCA) та International Federation of Shipmaster’ Association (IFSMA) до Президента України та Кабміну щодо необхідності визначення процедури перетину моряками державного кордону України для початку роботи на суднах
26 квітня – Профспілка робітників морського транспорту України направила лист до Міжнародної морської організації та Міжнародної організації праці
28 квітня – Конгрес Європейської федерації транспортників одноголосно прийняв звернення до Європейської комісії та Уряду України з проханням визначити механізм виїзду моряків для початку роботи на суднах
9 червня – Ініційоване звернення Голови ETF до Європейської комісії та Уряду України

В усіх цих листах ішлось про те, що неможливість українських моряків залишати країну для роботи на іноземних суднах несе за собою втрату робочих місць для українців на світовому морському ринку праці.

На всеукраїнському рівні питання дозволу морякам на роботу намагались вирішити законопроектом, петицією та флешмобом:
Проект Закону 7461 Про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо тимчасового виїзду за кордон українських моряків під час воєнного стану в Україні), автор – нардеп Дубінський, зареєстровували у ВР 13 червня. Законопроект пройшов перше читання і завис на розгляді.

18 травня на сайті Президента з’явилась петиція «Про надання морякам дозволу на виїзд закордон». Вона набрала 25 тисяч голосів (що й не дивно, враховуючи 100-тисячну армію моряків в Україні) і 2 вересня Президент Зеленський звернувся до Прем’єр-міністра Шмигаля з проханням опрацювати порушене в електронній петиції питання.

Наприкінці травня Українське об’єднання моряків запустило флешмоб: відеозвернення до депутатів ВРУ, Президента, прем’єр-міністра:

«Україна займає шосте місце у світі за кількістю працюючих моряків торговельного флоту. Майже кожен товар, який Ви бачите перед собою, скоріше за все, доставили українські моряки. Цю професію відрізняють високі вимоги до освіти, кваліфікації, а також високі ризики. Разом з родинами, утриманцями, працівниками профільних навчальних закладів, крюінгів і т.д. – це близько 1 млн осіб які залежать від того, чи матимуть українські моряки роботу. Ми ті, хто не збирається покидати нашу державу в тяжкі хвилини. Ми хочемо допомагати підіймати економіку нашої країни, щоб нашим дітям було де жити. Допоки українські моряки не матимуть змоги дістатися до своїх робочих місць – нас і надалі будуть витісняти росіяни! Не дамо нашому ворогу виграти на цьому фронті! Дозвольте нам працювати та мати змогу і надалі допомагати ЗСУ. Слава Україні!»

Розголосу у ЗМІ та реакції української влади вона не отримала.

Кого з моряків (не)випускає на роботу Постанова Кабміну:
Наприкінці серпня уряд ухвалює постанову про дозвіл морякам на виїзд. 2 вересня 2022 № 992 Кабмін оприлюднює текст, який буквально ошелешив моряків.

У документі сказано, що право перетинати державний кордон отримали:
1 – курсанти закладів освіти;
2 – особи, які прямують для роботи на суднах у складі екіпажів суден, що здійснюють рейси до/з морських портів України;
3 – інші особи, які прямують для роботи на морських суднах, суднах внутрішнього плавання у складі екіпажів таких суден.

Найчисельніша у цьому переліку – третя група, моряки, які працюють у іноземних компаніях. У Постанові сказано, що право виїзду мають «особи, які прямують для роботи на суднах у складі екіпажів суден та які здобули відповідну кваліфікацію».

Питання з кваліфікацією для більшості моряків може стати фатальним. Адже не секрет, що дуже багато моряків десятиліттями працюють на суднах, проте не підпадають під визначення суднової команди згідно Державного переліку професій.

А отже, виїхати зможуть лише представники тих спеціальностей, які підпадають під визначення суднової команди згідно Державного переліку професій з підготовки кваліфікованих робітників у професійно-технічних навчальних закладах:
боцман,
боцман судна змішаного плавання “ріка—море” (боцман-моторист, боцман-електрозварник),
електрик судновий,
електрогазозварник судновий,
камбузник (бортпровідник),
кухар судновий,
матрос,
механік малотоннажного судна,
моторист (машиніст),
моторист (машиніст) рефрижераторних установок,
моторист-матрос,
моторист-оператор (судновий),
моторист-стерновий (керманич),
стерновий (керманич),
стюард,
судноводій малотоннажного судна,
радіооператор (судновий),
токар судновий,
матрос тралової команди,
матрос трюмний,
слюсар-дизеліст,
cлюсар з налагодження виробничого устаткування суден.

Сертифікати (свідоцтва) видані навчально-тренажерними закладами (НТЗ) з професій: офіціант, адміністратор, днювальний, тощо – НЕ ПІДХОДЯТЬ в якості освітніх документів, які надають право виїзду за кордон у складі екіпажу морських суден – повідомляє Адміністрація судноплавства на своїй сторінці у Фейсбуці.

Отже, тільки особи, які мають освітній документ про отримання названої вище професії, можуть виїхати. Тоді як решта команди судна, навіть якщо має паспорт моряка, величезний досвід роботи та контракт з компанією, лишається за бортом. І ця «решта» - насправді більшість, десятки тисяч моряків, яких зараз потребує світове судноходство.

До слова, моряк – це не обов’язково той, хто має «корочку» боцмана. Ось пояснення від Одеського обласного центру зайнятості:

Моряк – член команди цивільного або військового судна на морі. Це поняття містить у собі людей різних професій, які працюють на морському судні. Моряком можна вважати і кухаря, і вченого океанолога, і капітана судна, навіть прибиральника на палубі - всі вони працюють далеко від берега. До цієї професії можна зарахувати навіть тих, хто не вміє плавати, але працює на кораблі.

Так виїдуть моряки чи ні?

Підсумовуємо ситуацію станом на сьогодні, 16 вересня: для того, щоб моряку виїхати з країни, потрібно пройти 3 інстанції:

– Морську адміністрацію (отримати підтвердження документів про освіту)
– Військкомат
– Пункт пропуску на кордоні

Станом на 16 вересня Морська адміністрація розробила процедуру видачі Підтверджень морських документів для моряків. Але навіть ті, хто їх отримав, «зрізаються» у воєнкоматах. Наразі не відомо жодного випадку, щоб моряки перетнули кордон і добрались до місця служби. 

Автор: Тетяна Цирульник

• #моряки