Монетизація субсидій: крок до економії чи політичний популізм
Уже цього місяця в Україні розпочнеться практичний етап монетизації субсидій.
У Полтавській області 40% родин є субсидіантами, це близько 230 тисяч домогосподарств. 57 тисячам сімей призначені адресні субсидії, тобто через комісії, які працюють у виконкомах місцевих рад і в райдержадміністраціях. Субсидії «живими» грошима отримуватимуть двома способами: 67% – через пенсійний фонд і 33% – через «Ощадбанк».
Середній розмір субсидії в області – 1 тис. 700 грн. По-новому, готівкою, отримуватимуть субсидію ті, кому вона була призначена у 2018 році. У березні вони одержать кошти для оплати лютневих платіжок, у квітні – за березень, у травні – за квітень.
Загальна сума, спрямована на виплату субсидій готівкою у поточному місяці, становитиме 333 млн грн. Виплачувати кошти почали з 4 березня.
Нагадаємо, на виконання закону України про житлово-комунальні послуги Кабмін прийняв дві постанови, що вносять кардинальні зміни в порядок виплати житлових субсидій.
– Виплати субсидій через «Ощадбанк» вже працюють, однак в зв’язку з тим, що на рівні «Ощадбанка» не заключні угоди з «Полтаватеплоенерго» і трьома газопостачальними підприємствами області, фактично суми нарахованих субсидій за січень зберігаються на рахунках одержувачів субсидій і не спрямовуються на оплату послуг з газопостачання і опалення. Така ситуація не лише на Полтавщині, а й у других регіонах, – розповіла Людмила Корнієнко, директорка департаменту соцзахисту населення Полтавської ОДА.
Субсидії «живими грошима» можна отримати в «Ощадбанку» через систему «Швидка копійка» або відкривши рахунок. Пенсіонери, які отримують пенсію через цей же банк, зможуть отримати там і субсидію. Якщо пенсійні виплати здійснюються через інші банки, то субсидію можна буде отримати за пенсійною карткою цього банку. Якщо пенсіонери отримують пенсію через пошту, то там же вони отримають і житлову субсидію, її нарахують разом із пенсією.
Як розповів заступник начальника обласного управління «Ощадбанку» з роздрібного бізнесу Олег Харитонов, щоб відкрити рахунок у «Ощадбанку», субсидіант, який не є пенсіонером, повен звернутися до найближчого відділення банку. При собі мати паспорт та ідентифікаційний код. Аби уникнути черг, представник банку радить почати робити це вже відсьогодні. І додає, що картки виготовляють безоплатно:
– З 12 березня ті, кому субсидії призначили до 31 грудня минулого року, почнуть отримувати їх у грошовій формі. Субсидіанти, які не є пенсіонерами, гроші отримуватимуть щомісячно з 12 числа. Для зручності рекомендую пройти реєстрацію на нашому сайті або зателефонувавши до контакт-центру за номером 0800-210-800.
Відповіді на найпоширеніші питання щодо субсидій дає Департамент інформації та комунікацій з громадськістю Секретаріату Кабміну.
Хто, як і коли отримає субсидію грошима
Монетизація відбуватиметься у три етапи.
1. З 1 січня 2019 року участь у монетизації пільг і субсидій братимуть сім’ї, які звернуться за допомогою вперше. Гроші надходитимуть на їх персональний обліковий запис в Ощадбанку. Банк розраховуватиметься за субсидіанта з надавачами комунальних послуг та одразу інформуватиме SMS-повідомленням громадян про те, скільки їм залишилося доплатити за комуналку.
Тим сім’ям, які беруть участь в монетизації, не потрібно буде щомісяця сплачувати свій обов’язковий платіж окремо за кожен вид послуги. Держава через "Ощадбанк" сплачуватиме частину комуналки в межах виділеної субсидії та соціальних норм, а субсидіанти доплачуватимуть другу частину рахунку.
Наприклад, домогосподарству виділена субсидія на газ, воду, електроенергію у загальному розмірі 1 500 гривень. А сума всіх комунальних платежів складає 2 000 гривень. 1 500 субсидійних гривень "Ощадбанк" перерахує надавачам послуг та поінформує сім’ю субсидіанта про те, що йому залишилося доплатити за комуналку 500 гривень.
2. З 1 травня 2019 року монетизація торкнеться тих, хто отримує субсидію чи пільгу вже багато років, в тому числі користується допомогою в літній період.
3. З 1 жовтня 2019 року запрацює повномасштабна монетизація, коли кожен, хто є одержувачем житлової субсидії, отримуватиме за результатами опалювального сезону готівкою все, що було заощаджено.
Чи потрібно повторно подавати документи?
Усім отримувачам пільг і субсидій, крім тих, хто звернувся по субсидію вперше у 2019 році, обов’язково потрібно у травні 2019 подати Заяву на монетизацію і Декларацію про доходи в управління соціального захисту населення та надати дозвіл на обробку персональних даних.
Чи відкривати рахунок в «Ощадбанку»?
В «Ощадбанк» іти не потрібно. На кожного одержувача субсидій після опрацювання заяви на монетизацію буде автоматично відкритий персональний обліковий запис в банку, на якому будуть відображатися житлові субсидії у грошовій формі.
Персональний обліковий запис матиме спеціальний режим використання – гроші першочергово перечислюватимуться на оплату послуг за спожитий газ, тепло, електроенергію й воду.
«Ощадбанк» щомісяця інформуватиме субсидіантів та пільговиків SMS-повідомленням про надходження коштів від держави, їх використання та залишок.
Після закінчення опалювального сезону, у червні, невикористана сума грошей перераховуватимуться на поточні рахунки одержувачів житлової субсидії. Рахунок кожному "Ощадбанк" теж відкриє автоматично, без додаткового звернення у банк.
Як відбуватиметься оплата комуналки?
Автоматично. Щомісяця надавачі комунальних послуг для «Ощадбанку» формуватимуть онлайн-платіжку субсидіанта. Банк згідно з наданою інформацією перераховуватиме їм субсидію. Про це, та про те, скільки залишається заплатити за комуналку, банк одразу інформуватиме субсидіанта SMS-повідомленням.
Для субсидіантів будуть створені персональні кабінети, де можна буде відслідкувати інформацію про розмір нарахованої допомоги, перелік комунальних послуг, які сплачені за рахунок субсидії, залишок коштів. Додаткові консультації можна буде отримати у контакт-центрі «Ощадбанку» за телефоном 0 800 210 800
Чому лише «Ощадбанк»?
Він є державним уповноваженим банком щодо десятка урядових програм та має понад 15 років досвіду співпраці з підприємствами паливно-енергетичного комплексу.
Банк володіє найбільшою мережею відділень – понад 3 200, в тому числі у сільській місцевості, де найбільша кількість субсидіантів, та має великий досвід щодо виплат соціальної допомоги й пенсій великій кількості клієнтів одночасно. Тому і визначено проводити монетизацію пільг і субсидій саме через цей державний банк. Жодної комісії від субсидіантів та пільговиків за обслуговування їх персональних облікових рахунків Ощадбанк не братиме.
Чому гроші не роздадуть одразу на руки?
В Україні субсидію отримує майже половина українських сімей. Якщо одразу роздати такій кількості людей гроші на руки, є ризик гіперінфляції та кризи комунальних неплатежів, пояснили в Мінсоцполітики.
Якщо 8 мільярдів гривень щомісяця замість оплати комуналки потраплятимуть на споживчий ринок – через два місяці житлово-комунальне господарство України спіткає колапс. Надавачі послуг не зможуть розрахуватися з тим же «Нафтогазом» за придбаний газ.
Тому допомога надходитиме на персональний обліковий запис субсидіанта та пільговика в «Ощадбанк», а все, що залишиться після оплати комунальних послуг протягом року, за результатами опалювального сезону енергоощадні українці зможуть забрати з банку готівкою.
Що кажуть експерти
Думки експертів щодо плюсів та мінусів монетизації субсидії розділи лилися.
Так, аналітик Олексій Кущ, пов’язує процес переведення субсидій в «живі гроші» політичним рішенням, яке невипадково стартувало перед виборами.
– Уряд підійшов до теми монетизації, як до великої роздачі бабла. Перші субсидії виборець отримає вже 12 березня, майже одночасно з пенсійними виплатами. За законами «соціальної хімії», субсідіанти у нас часто є і пенсіонерами. Отримати гроші можна буде в платіжній системі Ощадбанку «Швидка копійка» (ця назва якнайкраще характеризує всю затію). Щоб «монетизувати», досить буде прийти у відділення банку з паспортом та ідентифікаційним кодом. Те, що виплати субсидій у грошовій формі стартують якраз за два тижні до виборів президента, треба думати, чиста випадковість. Інтервал обраний воістину зі знанням психології мас. Якби отримали в лютому – вже давно б витратили і лише заздрили, чому так мало. А якщо виплатити пізніше – можуть так захопитися святкуванням, що ще забудуть прийти на вибори.
Натомість Олег Попенко, голова комітету з питань ЖКІ, благоустрію, екології та охорони навколишнього середовища Громадської Ради при КМДА, говорить, що мета монетизації в тому, щоб стимулювати людей економити:
– Раніше, коли люди не отримували гроші на руки, вони не торкалися цих грошей і нічого про них не знали. Їм у платіжку записували певну суму, яка просто списувалась з рахунку. Тобто, від того, що вони якось зекономили, вони ніякої економії не мали. Для того щоб почати економити необхідно реалізувати енергоефективні заходи у своїх багатоквартирних будинках — встановити ІТП, замінити вікна, утеплити будинок, горище та підвалю. А та різниця яка виникає у мешканців після отримання субсидій на руки вони можуть використати на власний розсуд.
До теми: Для отримання субсидій у грошовій формі необхідно попередньо зареєструватися на сайті Ощадбанку
Щоб писати коментарі
Авторизуйтесь