Складнощі та порушення у закупівлях Полтавської області: як їх попередити

1. >
2. Суспільство >
3. Складнощі та порушення у закупівлях Полтавської області: як їх попередити

29 жовтня Інститут аналітики та адвокації разом із замовникам та контролюючими органами обговорили складнощі та порушення у закупівлях. Про це інформує прес-служба Інституту аналітики та адвокації.

В Україні сфера закупівель динамічно розвивається. Разом з нею поступово змінюються правила гри для всіх суб’єктів закупівельного процесу. Деякі швидко перебудовують свою діяльність, інші важко сприймають зміни. Порушення та проблемні моменти у публічних закупівлях є, але поступово їх стає менше. Цьому сприяє налагоджена співпраця держави, громадського сектору, свідомих замовників та учасників закупівель.

Фахівці ГО «Інститут аналітики та адвокації» розповіли про свій досвід у виявленні порушень, форми їх попереджень та результати своєї роботи.

– Наша організація здійснює аналіз закупівель давно. І можна з впевненістю сказати, що кількість порушень поступово зменшується. Переконана, що все це завдяки взаємодії замовників, контролюючих органів та громадськості. Переважно порушення, з якими ми стикаємося при моніторингу - це дискримінаційні вимоги, невідповідність тендерної документації вимогам законодавства та порушення порядку оприлюднення інформації. Часом порушення виникають через неуважність, - розповіла Поліна Колганова, консультантка із закупівель та аналітики ГО «Інститут аналітики і адвокації».

При аналізі закупівель, розповіла Поліна Колганова, за мету ставлять попередження. Саме тому більшість звернень по виявленим ознакам порушень спрямовують саме на замовників, які можуть своєчасно усунути їх.

У ситуації, коли замовник не реагує на звернення або у разі,якщо виправити помилку вже пізно, звернення відправляється на аудиторську службу. За період з кінця 2018 року фахівці ІАА відправили 25 звернень. За частиною звернень державними контролерами проведено моніторинг. Крім цього - складено адміністративні протоколи, які відправлялися до суду.

Присутня на заході начальниця відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, Єлизавета Кононенко розповіла:

– Наразі система закупівель держави перебуває у фазі активних змін та переформатування у концепції здійснення закупівельних процесів. Попри те, що зроблено багато, залишається проблема, яка потребує нагального вирішення – дотримання замовниками законодавства при здійсненні закупівель, що має прямий вплив на раціональне витрачання фінансових ресурсів країни. Для вказаного важливими є два фактори: превентивний державний фінансовий контроль, що попереджує порушення (моніторинг закупівель); орієнтованість на законність та свідомість замовників для вчасного вжиття заходів на усунення порушень.

На заході також обговорили проблеми, пов’язані з недобросовісними учасниками торгів, які прагнуть перемоги будь-якою ціною та спотворюють торги. Фахівці ГО «Інститут аналітики та адвокації» розповіли про 7 виявлених кейсів змов на торгах, про що повідомили Полтавське обласне територіальне відділення АМКУ. Справи наразі перебувають на розгляді.
Присутні замовники пояснили, з якими складнощами вони стикаються при проведенні процедур закупівель та висловили свої побоювання відносно змін, які чекають із новою редакцією Закону України «Про публічні закупівлі».

Замовники вважають, що з введенням спрощених процедур значно збільшиться навантаження на уповноважених осіб та тендерні комітети. На думку експертів, спільне обговорення цих питань потрібне для досягнення ефективності, відкритості, прозорості та збільшення конкуренції у сфері використання публічних коштів. Співпраця та взаємодія суб’єктів закупівельного процесу є потужною силою попередження порушень та зловживань.

До теми: У Полтаві хочуть реконструювати парк: перший тендер – дорожче, ніж планували

Автор: Надія Кучер

• #закупівлі
• #новини Полтави