Демонтаж МАФів у Полтаві: турбота за благоустрій чи боротьба з малими підприємцями?

11 листопада 2019, 16:16   0

У Полтаві триває активна кампанія по наведенню благоустрою в місті. Здебільшого це торкнулося кіосків – малих архітектурних форм, яких у Полтаві дуже багато у всіх мікрорайонах міста.

Рішення про продовження чи навпаки відмову продовжувати дозволи на розміщення МАФів приймає спеціальна комісія під головуванням Тетяни Юрченко, заступниці міського голови з економічних питань. Під час прийняття рішення члени комісії враховують багато критеріїв, зокрема наявність всіх необхідних дозвільних документів, погоджень контролюючих органів, зовнішній вигляд та наявність чи відсутність скарг на кіоск від мешканців тощо.

Проте у власників цих МАФів, яким не продовжують терміни договорів, своя точка зору на масову відмову. Вони вважають, що у такий спосіб влада «звільняє» місце великим магазинам, а також мережовикам.

В редакцію «Кола» звернулося кілька малих підприємців, які не отримали продовження на розміщення МАФів. Вони розповіли, що їм «дописали» якісь порушення, яких насправді немає. А наведення порядку і благоустрою називають вибірковим. Говорять, що будуть відстоювати своє право на підприємницьку діяльність, навіть якщо доведеться діяти радикально.

Віталій Степанов, власник двох МАФів на вулицях 23 вересня та Сортувальній. В обох торгують продуктами харчування.

Віталій Степанов

– Я інвалід війни. Був добровольцем, одним з тих, хто першим поїхав на фронт. Батальйон «Айдар». Маю два кіоски, один на вулиці 23 вересня, 13. Інший – на вулиці Сортувальній. По першому мені зробили припис за «порушення благоустрою» так, як закінчився термін дії паспорту прив’язки, хоча його кінцева дата – 25 листопада 2019. Припис цей віддали продавчині. Коли мене викликали в міську раду, повідомили, що на мене накладено штраф, я сказав, що хочу розбиратися. Коли я подав усі документи на продовження, штраф з мене зняли. В результаті дозвіл продовжили, але лише на рік. Раніше було на 5 років.

Раніше на кіоск Віталія на 23 вересня впало дерево і завдало значних ушкоджень тимчасовій споруді та обладнання в ній, жодних компенсацій тоді підприємець не отримав:

– Ось так «працює» наш благоустрій. Дерево розвалило дах кіоску, ніхто нічого не компенсував, а через суди можна довго ходити. Зате штрафи благоустрій виписує швидко.

По Сортувальній підприємцю відмовили у продовженні розміщення МАФу.

– «За постійне порушення благоустрою» – так написали мені причину відмови продовження розміщення продуктового кіоску. Коли був виконком Подільської райради (саме райради по місцю прописки розглядають приписи про накладення штрафів, – прим. ред.), я запитав, в чому порушення. Адже всі порушення ФОПів фіксуються. Я просив надати мені ці приписи, але вони не змогли, бо їх немає. Я написав заяву на ім’я Олександра Шамоти, секретаря міськради і подав повторно пакет документів.

Степанов стверджує, що на засідання комісії, на якій розглядалося питання щодо його МАФів, його не запросили. Крім того підприємець заявляє, що жодних порушень благоустрою не було. В магазинчику торгують продуктами харчування, працює не цілодобово, вже о 22.00 зачиняється. Прилегла територія завжди прибрана. Це не центр міста, а околиця. Про потребу магазинчика в цьому районі говорить попит:

– За кожним МАФом стоять не лише підприємці, а я люди, які там працюють. Ми платимо податки, оренду, заробітну плату людям. А в такий спосіб у місті хочуть просто знищити малих підприємців. Ми готові йти на діалог і враховувати всі зауваження, але якщо буде беззаконня – ми готові захищати свій бізнес радикально.

Віталій Кузнєцов. Його батько був власником продуктового кіоску на вулиці Героїв АТО, 118, зупинка громадського транспорту «Сади 2»

Володимир Кузнецов мав МАФ на зупинці «Сади 2» понад 17 років. 15 травня 2019 року у нього закінчився термін дії дозволу на розміщення кіоску, проте вчасно документи для переоформлення підготувати не встиг, адже на той момент саме лікувався після другого інсульту. Його син дізнався про проблеми з документацією пізно, але відразу почав збирати всі необхідні папери, адже цей кіоск був справою всього життя батька і він дуже переживав. Останні роки чоловік не міг сам вести справи, тому здавав кіоск в оренду.

Кілька днів тому батько Віталія помер. Чоловік вважає, що хвилювання через торгову точку значно погіршило стан батька і вирішив боротися до останнього, щоб справа батька не була знищена.

– В нас було три торгові точки по місту. Коли розпочалася війна на Сході, дві довелося закрити, адже всі кошти я вкладав у допомогу бійцям на Сході. Лишився один, на «Садах 2», справи вів батько, але згодом по стану здоров’я він не міг продовжувати і здав кіоск в оренду. Як тільки я дізнався, що дозвіл не продовжено, я відразу почав збирати всі документи. Паралельно рятував батька, адже він переніс 4 інсульти, був паралізований. На кінець жовтня мені лишилася одна довідка – про те, що кіоск не перешкоджає руху транспорту. На початку листопада батька не стало.

Віталій розповідає, що на комісію його чи його батька не запрошували. Лише через півроку отримали припис на демонтаж споруди, оскільки вона стоїть без дозвільних документів.

Говорить, що в міської влади були претензії, нібито в кіоску «твориться бардак». Також стверджували, що було змінено цільове призначення МАФу, хоча там торгують продовольчими і непродовольчими товарами, що й зазначено в документах.

Також були претензії до того, що покупці іноді вживають алкоголь, який купують тут, безпосередньо в кіоску або біля нього. Після зауважень Віталій з орендарем прибрали столики і відтепер, коли хтось із покупців хоче випити придбаний алкоголь безпосередньо в приміщенні, продавчиня викликає службу охорони.

Віталій каже, якщо у влади претензії до орендаря, то він готовий розривати з ним договір чи спільно вирішувати, чим торгувати в кіоску, але на демонтаж він не згоден, оскільки вважає це справою честі, щоб зберегти пам'ять про батька.

– Я враховую всі зауваження і усунули всі недоліки. Зняли вивіски, боремося з випиваками. Все що потрібно, я готовий робити, хоча після смерті батька коштів не так і багато, плата зо оренду не значна, щоб говорити про якісь надприбутки. Цей кіоск ми зводили своїми силами: кожен цвях, кожна дощечка – робота моїх рук чи батька і я буду захищати це до останнього.

Комісія з розміщення тимчасових споруд має розглянути повторно, орієнтовно засідання відбудеться до кінця місяця.

Що кажуть у Полтавській міській раді 

Тетяна Юрченко, заступниця міського голови з економічних питань, голова комісії з питань розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території Полтави, пояснила, які конкретні претензії були до цих підприємців:

– По ФОП Степанов: споруда на вулиці Сортувальній стоїть без документів з вересня 2013 року без звернень на подовження. Звернення надійшли лише у липні 2019 року. Інша його споруда стоїть з грубими порушеннями по площі та з не оформленим літним майданчиком. Крім того за цим підприємцем ми спостерігаємо систематичні порушення.

Що стосується ФОП Кузнєцов, то в його споруді, за твердженням Тетяни Юрченко, велась діяльність продажу та розливу алкогольних напоїв. Комісією було прийняте рішення, що з таким видом діяльності, а саме розлиття спиртних напоїв без форми господарства «кафетерій», що є порушенням, не можна надавати дозвіл на продовження.

– Цей ФОП приходив до мене на прийом, – уточнила посадовиця. – Обіцяв, що ситуацію виправить, і організує там звичайний магазин згідно зі своїми документами. Я запросила його на наступне засідання комісії, нехай пояснює особисто, тоді члени комісії будуть вирішувати.

Також Юрченко пояснила принципи, якими керується вона та члени комісії при прийнятті рішення щодо продовження розміщення МАФів:

– Наголошую, що все елементарно просто: комісія відхиляє тільки те, що є з порушеннями, а таких дуже багато. На жаль, наші підприємці не всі соціально-відповідальні, і аргумент «мені ніхто нічого не казав, що в мене порушення» не є аргументом. Я не можу відповідати за дії інших людей, чому його ніхто не попереджував. Я вважаю, що якщо ти ведеш будь-яку діяльність, ти повинен, просто зобов’язаний, оформлювати все згідно з нормами чинного законодавства, всі документи в відповідні терміни, а не чекати на «авось пройдьот». Тоді, може і буде в нас порядок, коли ми будемо небайдужі та відповідальними.

Вадим Ямщиков, депутат Полтавської міської ради, член комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території Полтави, запевнив, що немає ніякої змови проти малих підприємців. Та зауважив, що до кінця року дозволи на нові МАФи надавати не будуть, щодо тих, в яких закінчується термін дії дозволів, рішення приймається з урахуванням багатьох факторів.

– Це абсолютна неправда, що ми звільняємо місце для інших кіосків. Наразі, щоб упорядкувати ситуація з МАФами, ми наразі не видаємо дозволів на розміщення нових тимчасових споруд. Щодо тих, що вже існують, то за попередньої каденції ради, зокрема за головування Олександра Мамая, було встановлено ряд спірних кіосків зі значними порушеннями, наприклад над комунікаціями. Йдеться про такі МАФи як «Коффішка» та «Піца Кет» на Соборності чи тютюнові «стакани».

Щодо діючих МАФІв, то рішення щодо продовження чи не продовження дозволів приймають публічно, з урахуванням багатьох факторів. Зокрема на комісії присутні крім її членів, журналісти, голови райрад, представники профільних управлінь та самі власники кіосків чи їх представники.

Члени комісії враховують чи є порушення благоустрою, а також, чи задовольняє діючий кіоск норми безпеки дорожнього руху тощо.

– Кожен з підприємців має час на усунення недоліків, якщо це технічно можливо. Багато часу ми приділяємо зовнішньому вигляду, члени комісії виїжджають на місце і пояснюють, що потрібно зробити, щоб кіоск відповідав всім нормам і не мав порушень.

Ямщиков наголошує, що крім бізнесу є ще і соціальна складова та зауважує, що полтавські підприємці не завжди на це зважають. Так за словами депутата, комісія не продовжує договори МАФам, де розміщуються «космолоти». Також дуже прискіплива увага до тих торгових точок, на які є скарги мешканців, йдеться про так звані «наливайки».

– Ми визнаємо той факт, що всі кіоски, які встановлені з порушеннями, ми не можемо знести миттєво. Щоразу на комісію виноситься питання десь по 30 МАФах, 4-5 доводиться відмовляти через наявні порушення. Так, ми звертаємо увагу на соціальні кіоски, наприклад, ті, де ремонт одягу чи ремонт взуття. Часто вони не дуже естетично виглядають, але ми розуміємо, що вони потрібні людям, особливо у мікрорайонах. А буває й так, що є продовольчий кіоск, а поряд вже є кілька супермаркетів і він там просто недоцільний. Дехто з підприємців погоджується, що кіоск потрібно прибирати, але говорить, що для того, щоб владнати всі справи, потрібен час. Тому ми з усіма йдемо на діалог, але не всі підприємці готові говорити.

Ямщиков наголосив, що підприємці мають розуміти, що тимчасова споруда – це передусім про її тимчасовість. 

До теми: «Коффішка» біля «Злато місто» працює останній день

Автор: Марина Левчук

Суспільство 11 листопада 2019, 16:16

Щоб писати коментарі

Авторизуйтесь
Вибір редакції