Як змінилися бюджети ОТГ Полтавщини за рік та яка залежність від держбюджету
Бюджети об’єднаних територіальних громад Полтавщини мають середній рівень залежності від допомоги з держваного бюджету.
Нагадаємо, в Полтавській області 53 ОТГ. Тут проаналізовані бюджети тих громад, які вже перейшли на прямі міжбюджетні відносини.
Відповідно до інформації Міністерства фінансів України, у 2019 році приріст надходжень до загального фонду проти 2018 року (у співставних умовах та без урахування територій, що не підконтрольні українській владі) склав 17,6% або +41 085,8 млн гривень.
– Разом з тим чимало з утворених об’єднаних територіальних громад недостатньо спроможні успішно виконувати свої нові обов’язки і зберігають високу залежність від фінансування з Державного бюджету. Слабка система фінансового управління та відсутність стратегічного бачення розвитку громад призводить до неефективного управління наявними ресурсами, а також створює можливості для непрозорої діяльності, що породжує корупційні ризики, – говорить Ольга Хоменко, консультант з бюджетних питань проєкту ПУЛЬС Полтавського РВ АМУ. – Проведена оцінка бюджетних показників ОТГ Полтавської області свідчить про середній рівень залежності їхніх бюджетних доходів від державних трансфертів. Адже питома вага трансфертів у сукупній величині доходів складає в середньому 30%. Найзначніший за питомою вагою блок загальних доходів складається з податкових надходжень (в середньому це 60%).
Ми проаналізували податкові надходження на одну особу по таких основних показниках: податок з доходів фізичних осіб (ПДФО), місцеві податки та збори, рентна плата, акцизний податок.
У всіх проаналізованих ОТГ ризики коливання розміру власних доходів бюджету у разі зміни норм податкового законодавства є суттєвими. Структура власних доходів бюджету є характерною для більшості ОТГ: близько 95% припадає на податкові надходження, доходи від неподаткових надходжень та доходи від операцій з капіталом майже відсутні.
Як правило, найбільші два податки:
- податок з доходів фізичних осіб та податки на прибуток (52,88% усіх податкових надходжень);
- місцеві податки та збори, а саме податок на майно, туристичний збір, єдиний податок (30,78% усіх податкових надходжень).
– У цілому надходження від екологічного податку( інші податки та збори) складали менше 1%, від рентної плати (за спеціальне використання лісових ресурсів, за коритсування надрами) – близько 10% та 7% – надходження акцизного податку, – зазначила Ольга Хоменко.
Конкретні дані по надходженню вищевказаних податків у розрахунку на 1 мешканця по кожній ОТГ Полтавської області у наступних діаграмах:
Якими будуть надходження до місцевих бюджетів цього року, спрогнозувати важко, оскільки зміни до Податкового та Бюджетного кодексів позбавляють громади значних ресурсів.
Читайте також: Як у минулому році змінилися доходи ОТГ Полтавщини
30 березня 2020
Щоб писати коментарі
Авторизуйтесь