В Украине легализовали игровые автоматы

1. >
2. Суспільство >
3. В Украине легализовали игровые автоматы

Рада приняла закон о легализации игровых автоматов и казино. Где и как будут работать казино, залы игровых автоматов. Игорный бизнес получил право законной работы – что изменится для владельцев и гостей казино?

19 декабря 2019 года члены парламента Украины направили на доработку законопроект, касающийся вопросов легальности игорного бизнеса. 14 июля 2020 года представители Верховной Рады официально узаконили игорную деятельность, приняв во втором чтении список поправок. «За» изменение прежнего законодательства выступили 248 депутатов.

Для справки: для вступления изменений в силу хватило бы и 226 голосов. Ожидается, что легализация даст бюджету 2,5-4 миллиарда гривен в течение ближайшего года.

Напоминаем, что запрет на азартные игры действовал в Украине в последние одинадцать лет. Разберемся, что следует ожидать владельцам и гостям офлайн-казино и игровых залов после поправок, выделив основные моменты закона 2285-Д.

Актуальные требования законодательства об игорном бизнесе

В соответствии с нынешним законодательством:

1. Игорные залы и казино могут быть открыты исключительно в трех-пяти звездочных гостиничных комплексах и отелях – точные требования мы приведем далее. Размещать клубы со слотами и настольными играми на любой территории по своему усмотрению бизнесмены не могут.

2. За любое нарушение регламентов владелец клуба получит внушительный денежный штраф. Предусматривается административная и уголовная ответственность. Подробнее о санкциях вы можете прочитать ниже.

3. Любое используемое оборудование для азартных развлечений должно быть сертифицированным и лицензионным. Техника в обязательном порядке подключается в интернет-системе организаторов игр и гос. системе веб-мониторинга игровой аппаратуры.

4. Казино должны идентифицировать гостей, требуя предоставления оригиналов удостоверений личности (мера, позволяющая получить достоверные сведения об имени-фамилии, возрасте посетителя, и проверить наличие/отсутствие данных о нем в общем Реестре граждан, которым вход в игровые клубы официально закрыт и которые не могут участвовать в азартных играх). Повторные проверки личности игроков можно проводить, используя их идентификационные карточки.

5. Будет сформирована Комиссия по регулированию лотерей и азартных игр, в состав которой станут входить: председатель и 6 членов, избранных по результатам конкурсного обора. Вопросами увольнения и назначения будет заниматься правительство.

6. Казино обязано выплатить выигрыш игроку в течение 30 суток со дня получения соответствующего заявления.

Семья человека, страдающего лудоманией, с лета 2020 года может рассчитывать на компенсацию убытков – возмещение проигранной суммы в 10-кратной величине.

Что является теперь азартной игрой?

Итак, и онлайн-, и офлайн-казино, покер-румы, букмекеры и игровые автоматы на деньги теперь могут работать на законных основаниях. Главное, получить соответствующую лицензию.

В список азартных игр теперь входят:

• игры на слотах;
• кости;
• покер и прочие карточные развлечения;
• рулетка.

Под букмекерской деятельностью понимается заключение пари (в том числе пари тотализаторов).

НЕ являются азартными играми боулинг и бильярд, спортивный покер и лотереи.

Где могут располагаться казино?

Казино может быть открыто:

• В гостинице или отельном комплексе пятизвездочного уровня. Величина номерного фонда для Киева и прочих регионов Украины – минимум 150 и 100 номеров соответственно;
• На специальной площади игорной зоны, созданной по решению Кабинета Министров. Игорная зона может располагаться за границей населенных пунктов. Максимальное количество таких зон по стране – 5;
• На территории загородной базы отдыха, имеющей 2 и более зданий. Общая площадь комплекса – от 10 тисяч квадратов. На территории обязательно должен быть пятизвездочный отель/гостиница.

Есть информация о том, что казино смогут открываться в четырехзвездочных гостиницах.

В данный момент в Украине работает максимум 50 пятизвездочных отелей.

Условия работы для казино

Казино должно оформить лицензию. Срок действия документа – 5 лет, стоимость его оформления для Киева и прочих регионов соответственно – 60 тисяч и 30 тисяч минимальных зарплат (на 2020 год эквивалентно примерно 283 000 000 и 142 000 000 гривен).

Ежегодно за каждый игорный стол казино будет платить:

• 425 000 гривен или 90 «минималок» – если стол без круга рулетки;
• 826 500 гривен или 175 «минималок» – если стол с рулеткой.

Годовая лицензия за каждый слот – 6 минимальных зарплат (чуть более 28 000 гривен).

При строительстве 5-звездочного комплекса, можно получить бесплатную 10-летнюю инвестиционную лицензию на право проведения азартных игр. При этом оплачивать по общим правилам лицензии на слоты и игровые столы все же придется.

О работе букмекерских контор

Букмекеры могут открываться в отелях:

• Уровня трех-пяти звезд;
• Имеющих от 50 и 25 номеров для Киева и регионов соответственно.

Разместить контору можно на территории ипподрома. Площадь БК – минимум 50 кв. м.

Букмекеры НЕ могут заключать пари на игры и события:

• Имеющие признаки посягательства на территориальную целостность или государственный суверенитет Украины, нарушающие конституционные права, общественные морально-этические нормы;
• Итог которых определяет ГСЧ;
• Имеющие виртуальный характер или признаки лотереи.

Максимальный период выплаты выигрыша – 10 суток.

Срок действия и стоимость лицензии на право работы БК – 5 лет и чуть более 140 000 000 гривен (30 000 «минималок»). 30 минимальных зарплат нужно будет отдавать каждый год за использование документа.

Нормы для игровых залов

Залы с игровыми слотами и настольными играми могут быть открыты в трех-пяти звездочных отелях с количеством номеров от 50 и 25 единиц для Киева и регионов соответственно. Под зал должно быть отведено минимум 300 «квадратов». Количество слотов – от 50 штук.

При наличии одной лицензии в зале можно расположить 250 автоматов.

Допускается работа игрового зала в населенных пунктах при условии, что количество проживающих в нем граждан – более 10 000 человек.

Максимальный период выдачи выигрыша – 30 суток.

Срок действия и стоимость лицензии – 5 лет и 35 400 000 гривен (эквивалентно 7 500 «минималок»). За каждый игровой слот нужно будет ежегодно платить 28 300 гривен (6 минимальных зарплат).

Получение лицензии для организаторов онлайн покера

Стоимость документа, действие которого составит 5 лет, – 23 600 000 гривен или 5 000 «минималок».

Санкции за нарушение законодательных норм

Казино и игровые залы, которые будут допускать нарушения деятельности, столкнутся с ответственностью:

• Финансовой. Максимальный размер – 4 700 000 гривен (1 000 минимальных зарплат). Денежный штраф могут наложить на заведение по соответствующему постановлению Комиссии по регулированию лотерей и азартных игр. Рада оставила за казино право на судебное обжалование решения;
• Уголовной и административной. Такая ответственность будет наступать в случаях, если клуб станет работать, не имея действующей лицензии, или азартные игры, лотереи будут организовываться гражданами, не получившими статус «оператор». Возможно одновременное наложение штрафа в сумме 170 000 – 680 000 гривен (от 10 000 до 40 000 минимальных зарплат, необлагаемых налогами).

Представители правоохранительных органов, которые умышленно в корыстных или любых других личных целях (своих или стороннего заинтересованного лица) отказались принимать меры по прекращению проведения незаконных лотерей и азартных игр, могут быть лишены свободы на период 6-8 лет.

Кому азартные развлечения по-прежнему законодательно запрещены?

Сегодня вы, как и до июньских поправок в законе, не можете играть в азартные игры в Украине, если:

• Ваш возраст составляет менее 21 года;
• Вы являетесь ограниченно или полностью недееспособным;
• Соответствующий запрет на вас накладывается согласно законам страны;
• Вы внесены в официальный Реестр граждан, которые не могут участвовать в азартных играх и посещать казино;
• Администрация игорного зала признала вас нежелательным гостем своего заведения;
• Вы пребываете в неадекватном состоянии, алкогольном или наркотическом опьянении.

Если вы видите у себя признаки лудомании или понимаете, что можете «подхватить» это опасное заболевание, рекомендуем вам самостоятельно подать заявление о самоограничении (не допуске к участию в азартных развлечениях) на период от 6-36 месяцев:

• Непосредственно администрации казино или другому организатору игр на деньги;
• Комиссии по регулированию лотерей и азартных игр, которая включит вас в общий Реестр «нежелательных лиц».

Кроме заявления, потребуется предоставить данные паспорта или иного удостоверения личности. Учтите, что отзыв такого обращения будет невозможным. Заявление утратит силу по истечению указанного в нем срока.

Ограничения и запреты, накладываемые на игроков в судебном порядке

Согласно действующим законам, суд имеет право запретить гражданину посещать казино и залы со слотами в течение 6-36 месяцев, если пристрастие этого гражданина к азартным развлечениям приводит его или членов его семьи к тяжкому финансовому положению.

Кроме того, до судебного постановления временно (но максимум на полгода) «отправить» человека в Реестр может Комиссия на основании соответствующего заявления от членов семьи лудомана (1-ой степени родства) или его законных представителей. Заявление будет удовлетворено при условии, что:

• Гражданин или члены его семейства являются получателями субсидий или льготных выплат на оплату услуг ЖКХ;
• Лицо отказывается от выплаты алиментов уже свыше трех месяцев подряд;
• У гражданина имеются задолженности, суммой от 100 минимальных зарплат (в данный момент чуть более 210 000 гривен).

Также Комиссия удовлетворит заявление, если человек расходует на азартные развлечения больше средств, чем получает.

Требования к организаторам азартных игр

В соответствии с актуальными на сегодняшний день законодательными нормами, организовывать и проводить азартные игры в Украине могут только юрлица, отвечающие ряду требований:

Украинское президентство.

Величина уставного капитала – минимум 30 000 000 гривен (деньги, не имущество).

Бенефициарами, прямыми или косвенными контролерами не являются резиденты РФ.

Есть возможность оформления банковской гарантии или целевого депозита для выплаты выигрышей на сумму от 34 000 000 гривен (эквивалентно 7 200 «минималкам»).

Организовать казино не имеют права убыточные предприятия и любые финансовые учреждения, в том числе банки. А также юрлица, которые не могут проводить азартные игры и лотереи по соответствующему судебному постановлению.

Запреты для организаторов азартных игр

Игровые залы, букмекерские конторы и казино могут принимать на работу граждан, которым уже исполнился 21 год.

Другие законодательно запрещенные действия:

• Прием ставок в кредит (в долг). Однако разрешено пополнять счет и покупать фишки с помощью как дебетовых, так и кредитных карт;
• Размещение на площади казино пунктов обмена валюты, банкоматов, ломбардов, кредитных и банковских организаций;
• Представление займов гостям для возможности дальнейшей игры или с иными целями;
• Предложение, бесплатная раздача или выдача в качестве приза/вознаграждения табачных изделий, слабоалкогольных или крепких спиртных напитков (в том числе пива).

Обратное будет являться прямым нарушением закона с соответствующими последствиями.

Подводя итоги можно сказать, что игра будет более комфортной и безопасной для азартных людей. Бюджет Украины получил новый и довольно щедрый источник дохода.