Вчора
Тимофій Голбан про корупційну справу в Полтавській ОДА: «Я голову посипати попелом не буду»
01 березня 2019, 16:40 0
Через тиждень після початку корупційного скандалу в Полтавській облдержадміністрації, провели прес-конференцію для журналістів. При цьому на ній не було ані голови ОДА Валерія Головка, який офіційно перебуває на лікарняному, ані його першого заступника Андрія Пісоцького. На питання журналістів відповідав Тимофій Голбан, начальник департаменту будівництва, містобудування й архітектури та житлово-комунального господарства ОДА.
Нагадаємо, 22 лютого співробітники Національного антикорупційного бюро провели обшуки в кабінетах посадовців обласної державної адміністрації та за місцем їхнього проживання. Детективи Національного антикорупційного бюро з’ясували, що керівники Полтавської облдержадміністрації вимагали від підприємців мільйонні відкати та хабарі у вигляді сотень тисяч доларів, елітних машин та коштовних гаджетів.
У Полтавській ОДА заперечили звинувачення в корупції.
Прес-конференцію Тимофій Голбан почав зі слів, що «ніхто не збирається посипати голову попелом», а його мета – роз’яснити ситуацію і відповісти на деякі питання.
Вступна промова без прізвищ та назви компанії
– 20 червня 2017 року у нас відбувся візит посла Азербайджану до міста Полтави. Під час візиту посол представив нам людину, яку було презентовано, як крутого бізнесмена, засновника німецьких, азербайджанських та інших компаній. Він один раз з’явився тут і більше не з’являвся. Десь у листопаді 2017 року, коли було прийнято рішення про передачу на баланс доріг і визнання департаменту замовником, розпочали тендерні процедури щодо робіт з утримання доріг. Фактично, в нас не було вибору. Я декілька разів їздив на перемовини з багатьма компаніями, але нікому не була цікава робота із зимового утримання. Це дуже просто пояснити на цифрах. Контракт складає 80 млн грн на рік за 8000 км утримання. Це включає зимове прибирання, літнє утримання: розчищення порослі, бар’єрне огородження, знаки, прибирання трупів тварин, дорожня розмітка, ямковий ремонт. За таку суму ніхто цього не погоджується робити, – розповідає Голбан. – Пройшли два тендери, які не відбулися, тобто було по одному учаснику. У цей час та людина, яку я називав, постійно з’являлася тут і намагалася переконати, що є крутим будівельником, має техніку. У той час в Полтаві з’явилося шість автомобілів марки Mercedes-Benz, уживаних, на німецьких номерах, на яких були розкидані піскорозкидувачі. Тобто ми мали на лютий єдиного учасника, який пропонував взяти участь і готовий був розчищати дороги. І це моє таке обґрунтування, я не виправдовуюсь, а просто намагаюся пояснити, чому ми уклали угоду з цією людиною. Після певного періоду часу ми стикнулися з тим, що це виявилася компанія-прокладка, яка просто найняла купу субпідрядників, місцевих фермерів, коли він перестав розраховуватися із субпідрядниками ми подали до суду щодо розірвання договору. Чому оплачували роботи до травня? Бо вимога була до підрядника – повне підтвердження робіт документами – транспортні, подорожні листи, журнали чергування тощо. До травня ми намагалися зібрати з нього всю документацію. Ви можете звернути увагу, йому не перераховувався аванс, ми оплачували лише за фактично виконану роботу.
Зауважимо, що у вступному слові Тимофій Голбан не назвав жодного разу прізвища представника компанії, яка виграла тендер та самої назви компанії.
Далі Тимофій Голбан відповів на питання журналістів.
– На яку суму підписані акти виконаних робіт з компанією «АЛВІ РОД»?
– 13 мільйонів гривень, близько 13 мільйонів.
– Тобто, якщо ви їх підписали, то фактично визнали що роботи виконані якісно.
– З очистки так.
– Ваша прес-служба сказала що фірма «АЛВІ РОД» не маючи техніки залучала субпідрядників, яким документом ви цих субпідрядників узгодили?
– Узгоджували субпідрядників листом, сучасне законодавство висуває вимогу погоджувати, але яким чином – лише листом. А що буде якщо не погоджувати? Нічого. Тобто є імперативна норма – погоджувати.
До слова, на яку суму виконано неоплачених робіт, Тимофій Голбан так і не сказав. Судячи з відповіді чиновника, можна припустити, якщо в ОДА узгодили субпідрядників, отже, якість виконаних робіт їх задовольняла.
– Хто зараз виконує роботи замість «АЛВІ РОД»?
– БК «СТАРТ-ІНВЕСТ»
– На який період і на яку суму ви уклали договори з компанією?
– Це майже 90 мільйонів гривень на увесь 2018 рік.
– У чому різниця між «АЛВІ РОД» та «БК «СТАРТ-ІНВЕСТ», адже обидві компанії не мають власної техніки?
– Ми зараз з вами спираємося на законодавство про державні закупівлю на тендер ( з утримання доріг – прим.авт.) прийшло три особи «СТАРТ-ІНВЕСТ», «Полтавський облавтодор» і ще якась третя. Після аукціону облавтодор на жаль, чи не на жаль, не був допущений до аукціону, виходячи з того, що він має великий податковий борг. «СТАРТ-ІНВЕСТ» запропонував ціну на 5 мільйонів меншу. Я читав усі коментарі за останні три дні щодо цієї компанії. У нас витримана та сама позиція – ми не платимо аванси за ці роботи, щоб не було маніпуляцій чи шахрайства. Лише під фактично виконані роботи. Чому не буде компанії в області чи в усій Україні з технікою на ці роботи? Порахуйте, 80 мільйонів гривень – це на цілий рік, це менше 8 мільйонів гривень на місяць. Для того, щоб утримувати всю область має бути компанія з кількістю не менше дві одиниці техніки на один район. Порахуйте за який період часу вона має окупатися, щоб просто зайти на тендер по утриманню. Якщо це раніше було в такому собі приказному порядку, тобто існувало одне державне підприємство «Укравтодор» і філіали, обласні атводори, які мали на балансі техніку ще радянських часів. Зараз такого немає. Приватні компанії, з якими ми спілкувалися – вартісний показник за один кілометр дороги не відповідає здоровому глузду. Якщо ви подивитеся, за якими цінами утримуються експериментальні дороги на Львівщині, то це близько 100 тис. грн на місяць за кілометр дороги. Ми не можемо дати і в 10 разів менше.
– Якщо на тендер ніхто не заходив крім «АЛВІ РОД», то змінюють або тендерну документацію або обсяги «розбивають», ви розглядали такий варіант?
– Ми розглядали можливість «розбити» замовлення на менші. Законодавство визначає об’єкт закупівлі, виходячи з об’ємності або лінійності. Якби ми розділяли на лоти, то мали б провести закупівлю на кожну дорогу, не на район. Ми намагалися «розбити», уклали 25 угод по 200 тис грн, але нам їх відмовилися реєструвати у казначействі. Так, вони укладені, але не зареєстровані і не оплачені. Тобто або кожна дорога, або вся область.
– Чому субпідрядники прибирали дороги вже в січні?
– Той, хто зазначений субпідрядником, частину робіт виконував за договорами із райдержадміністраціями. Коли не відбувся перший тендер, була домовленість із райдержадміністраціями, що вони власними силами, будуть прибирати ці дороги. Цей підрядник хотів отримати від генпідрядника ці кошти.
– Уже була схожа ситуація з ремонтом філармонії, де теж були недобросовісні підрядники і суд, то не здається вам, що це деяка халатність з вашого боку, як керівництва?
– Я не буду посипати себе попелом, це збіг обставин.
– Коли саме ви зрозуміли, що ця фірма – прокладка?
– Мабуть, це вже був кінець лютого. У нас було декілька скандалів, є дорога Зіньків-Охтирка, і там в якусь з ночей застряв автобус і ще одна машина, ми телефонували відповідальним за райони, вони нічого не повідомляли. Ми додзвонилися до керівництва, яке сказало, що когось туди відправить. Ми приїхали, а там їздив чи то «Москвич» чи п’ятірка «Жигулі» з причепом, з якого намагалися викинути пісок на 4-х кілометровий підйом. І тоді ми почали намагатися розібратися, чому так виходить.
– Чому раніше публічно не заявляли, що «АЛВІ РОД» порушує умови договору?
– Мета? У нас дуже часто відбуваються розірвання договорів. Це був перший в житті наш договір на утримання доріг. Нам треба було приймати рішення, як виходити з ситуації. Тоді ми прийняли рішення створити ДП, провести новий тендер.
– Чи ви перевіряли фірму «АЛВІ РОД»?
– Стандартна перевірка – це перевірка через звичайну OpenDataBot. Він (компанія – прим. авт.) є в базі, не має боргів по податках, по ньому немає судових рішень, мала підкріплену банківську гарантію. Це все ми перевіряли. Щодо перевірки фото – ми не могли подумати, що це може бути настільки фейк. Вони створили сайт півтори роки тому, приїхали на переговори з послом Азербайджану. Тому навіть таких думок не було. Ми намагалися в дуже короткий час вирішити ситуацію зі снігом. Так, це був наш маленький чи великий промах. Але людина прийшла, людина наполегливо брала участь в усіх тендерах, людина привезла техніку і сказала, що має ще. Більше ніяких дій щодо перевірки здійснено не було.
– Чому інформація про цю ситуацію з’явилася лише після публікацій щодо обшуків?
– На мою думку, це якась помста чи провокація.
– Тобто хабарів ніхто не брав?
– У кого? Слава богу, в мене камера стоїть, я вам покажу усе спілкування.
– Не одноразово і ви, і пан Головко заявляли, що це політична провокація. Від кого?
– Не знаю, це моя суб’єктивна думка, виходячи з тієї ухвали, яка опублікована, якщо там є певні факти, які не збігається у часовому просторі з реальними діями, то...
Замість висновку
Чи зможе Тимофій Голбан погасити суспільний резонанс цієї справи, давши прес-конференцію, коли його безпосередні керівники Валерій Головко і Андрій Пісоцький мовчать? Питання залишається відкритим.
Після прес-конференції на прохання журналістки «Кола», в департаменті будівництва, містобудування й архітектури та житлово-комунального господарства ОДА показали акти виконаних робіт. Публікуємо вам кілька фото:
До теми: «Це тінь на обласну адміністрацію»: перший заступник голови Полтавської облради про скандал із Головком та Пісоцьким
Щоб писати коментарі
Авторизуйтесь