Підвищити якість і знизити ціни. Коли місцева влада виконає вимогу Уряду навести лад із тарифоутворенням?

1. >
2. Влада >
3. Підвищити якість і знизити ціни. Коли місцева влада виконає вимогу Уряду навести лад із тарифоутворенням?

Фото – ukranews.com

Ціна на тепло, яке подають до наших осель централізовано, залежить не лише від вартості газу, а, швидше, від вартості виробництва, чіткого обліку споживання та енергозбереження. Також ціна на тепло формується з вартості ремонту обладнання та мереж, зарплат персоналу, витрат на інвестиційні програми, поточних видатків і, звісно, втрат. Якщо подбати про енергоефективність у місті (наприклад, переобладнавши газові котельні на енергоощадні, що працюють на альтернативних видах палива), тарифи на тепло можна суттєво знизити.

Хто і як формує тарифи?

Власне, за це нині відповідає влада на місцях, оскільки їй належить 98% теплопостачальних підприємств та мережі. Тому після тарифної децентралізації повноваження щодо встановлення тарифів перейшли на місця (це стосується тієї частини суб’єктів господарювання, які не підпадають під критерії ліцензування Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг). Відтак вартість 1 гігакалорії тепла обчислюють комунальні та комерційні постачальники тепла та гарячої води на основі розрахунків, зроблених органами місцевого самоврядування. А рахували, вочевидь, не плануючи ні мінімізації втрат, ні об’єктивного обліку, ні заходів енергозбереження.

«За однакової ціни на газ маємо різницю 30-40% на вартість тепла. Я розумію, що різниця може бути. Але через те, що технології виробництва різні. І тут виникає питання: а що зробили місцеві керівники, адже більшість ТКЕ належить муніципалітетам?», – це питання головам ОДА та міським головам поставив Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман.

Справді, що робили? Адже, скажімо, з 12,5 млрд грн, які Уряд виділив на місця для підготовки до опалювального сезону 2018-2019 р., аби муніципалітети ремонтували тепломережі, відновлювали системи водопостачання, встановлювали енергоефективне обладнання, витратили лише 3 млрд грн. І це тоді, коли в Україні 20 тис. км тепломереж, з них 7 тисяч – повністю в аварійному стані! Відремонтували ж торік лише 240 км…

Як знизити ціну?

Відповідь на це питання вже знайшли у Кам’янці-Подільському. Тамтешній міський голова організував переобладнання газових котелень на енергоефективні, що працюють на альтернативних видах палива, і таким чином знизив тариф на тепло до найнижчого в Україні – 1 293,53 грн/Гкал. Тим часом, у Полтаві за 1ГКал тепла сплачуємо майже 1 600 грн. Звісно, порівнюючи зі Смілою, де тариф найвищий – 2 310, 41 грн/Гкал – начебто й небагато, але за розрахунками Уряду мали би платити менш ніж 1 400 грн/Гкал. І в Уряді знають, як це зробити:

 «Закликаю міських голів – чіткий план модернізації та підготовки комплексу до опалювального сезону 2019-2020. Я би хотів, щоб з 12,5 млрд грн, які ми виділяємо на підготовку до зими, ви інвестували левову частку в нові котельні та труби. Я переконаний: більшість розуміє, як це потрібно робити», – сказав Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман.

Коли тарифи відповідатимуть якості?

Скільки мешканців багатоповерхівок мають прилади обліку тепла? Лише 80%, а решта тепла в Україні не обліковується. І це дає величезну можливість теплопостачальним організаціям нараховувати українцям завищені платіжки за тепло.

«79% у структурі витрат домогосподарств за спожиті житлово-комунальні послуги – це тепло. Суттєво зменшити нарахування можливо за рахунок встановлення 100% обліку теплової енергії, і ця вимога прописана в Законі України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», – наголошує заступник міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Едуард Кругляк.

До слова, майже 3 млн домогосподарств не мають сьогодні і лічильників газу. Уряд зобов’язав НАК «Нафтогаз України» та теплопостачальників встановити їх громадянам безкоштовно.

«До кінця року в кожній хаті, де немає лічильника газу, Нафтогаз має його встановити безкоштовно. Кошти на це закладені у фінансовому плані компанії. Вимагаю конкретний план від Нафтогазу, коли людям буде встановлено безкоштовний лічильник», – підкреслив Володимир Гройсман.

Також Національній комісії з питань регулювання ринку електроенергетики та комунальних послуг, Антимонопольному комітету, Державній службі з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів поставлено завдання провести ретельні перевірки організацій, що постачають енергоресурси, накласти відповідні штрафи і захистити споживачів від необґрунтованих платіжних вимог.

Мар’яна Куліш