Чи припинить існування Бюджет участі у Полтаві

24 жовтня 2019, 13:20   0

Проєкти Бюджету участі у Полтаві можуть припинити реалізовувати – у міській раді задумалися, чи доцільно втілювати їх.

Про це повідомив Олександр Глазов, депутат Полтавської міськради, менеджер проектів Інституту розвитку міста, голова робочої групи «Бюджету участі». Він розповів, що реалізація Бюджету участі зараз переживає кризу і що саме подальше існування проєкту реалізації ідей полтавців – під питанням.

Засідання робочої групи Бюджету участі. Фото з соцмережі

– Минулого тижня було підписане нове розпорядження і головою робочої групи Бюджету участі мав стати Вадим Ямщиков і мали відбутися зміни у складі самої робочої групи. Вадим приходив у Інститут розвитку міста, працював, ознайомлювався із проєктами, зустрічався із фахівцями, щоб увійти в процес. Але до початку засідання робочої групи зателефонував мені і сказав, що відмовлятиметься від головування, – розповів Олександр Глазов.

У розробці Бюджету участі зараз перебувають проекти, є нереалізовані ще з минулого року.

– Неодноразово Олексій Чепурко (заступник міського голови з питань ЖКГ – прим. авт) наголошував, що вважає недоцільним подання тих проектів, які подають мешканці. Є така думка, що взагалі програма Бюджету участі непотрібна і не буде в подальшому реалізовуватися, – повідомив Олександр Глазов, додавши, що розпочаті проєкти мають реалізувати.

Також Глазов говорить, що два проєкти-переможці Бюджету участі затримуються у реалізації через дії управління капітального будівництва і житлово-комунального господарства.

Олексій Чепурко, заступник міського голови Полтави з питань ЖКГ, можливість припинення реалізації Бюджету участі заперечує.

– Проєкт Бюджету участі є і  далі працюватиме. Так, є багато недоліків в організації, днями відбулася нарада, і ми проговорили проблему проєктів, експертиз. Маємо план, за яким рухатимемося далі, як будемо відбирати і оцінювати проєкти. Безумовно, Бюджет участі не припинить свою роботу. Є неякісні проекти, але це не проблема мешканців, які їх подають, а організатора – Інституту розвитку міста. Не потрібно перекладати на мешканців цю проблему. Ми повинні знаходити законні механізми, як реалізувати ідеї мешканців. Наприклад, люди хочуть встановити в одному місці щось, а цього не дозволяють зробити санітарні норми, або там є комунікації. Треба пропонувати інші ділянки мешканцям, про припинення Бюджету участі мови не йде. Треба організувати робочу таким чином, щоб не виникало недоліків при реалізації ідей. Стосовно цьогорічних проєктів, все йде за планом, працюємо, Вітапій Худолій (заступник начальника УЖКГ Полтавської міськради – прим.авт) доповідає, що до кінця року все зробимо. Стосовно наступного року, сподіваюся, депутати закладуть кошти на фінансування.

Вадим Ямщиков, який, за словами Глазова, мав очолити робочу групу, яка займається питаннями партиципаторного бюджетування, пояснив свою позицію.

Говорить, програма Бюджету участі не повинна припиняти своє існування, але варто змінювати підхід до її реалізації. І озвучив конкретні варіанти покращення шляху реалізації програми.

– Бачу, що подача проектів потребує кардинальних змін. Ініціатива Бюджету участі чудова, але подача проєктів недосконала, і це є причиною того, що реалізувати ідеї стає нереально. Я вважаю, що реалізовувати у місті Бюджет участі доцільно. Але, щоб не виникало у майбутньому ситуації, яка є зараз (реалізація багатьох проектів «зависла» – прим. авт), потрібно змінити підхід до реалізації, – каже Вадим Ямщиков. – На етапі подачі заявок ми повинні більш чітко конкретизувати умови подачі. Наприклад, коли подається заявка на, припустимо, установлення дитмайданчика, у заявці зараз немає прохання, щоб подавачі проєкту робили фотоприв’язку, навіть з гугл-карти. І виходить так, що потім голові комісії чи управління необхідно самому шукати ту чи іншу місцевість, думати, де саме автор хоче встановити дитмайданчик.

Розповідаючи про недоліки подачі заявок на Бюджет участі, Ямщиков наголошує на тому, що в районі, де люди хочуть встановити щось, можуть бути комунікації, або бути зона, де законодавство забороняє будь-яке будівництво. Також він говорить про те, що потрібний експерт, який би допомагав оцінювати той чи інший проєкт, скільки він може коштувати бюджету міста. 

– Наприклад, намалював автор при подачі заявки на Бюджет участі футбольне чи баскетбольне поле, з навісом та освітленням, подав заявку на мільйон двісті гривень, люди проголосували. А коли почали займатися проектно-кошторисною документацією, виявилося, що ціна має бути три мільйони гривень, – наводить приклад Вадим Ямщиков. – І стає реалізація нереальною. І таких питань виникає чимало. Тому і треба міняти підхід до вимог щодо подачі заявок на реалізацію проєктів в рамках програми Бюджету участі.

Також депутат висловив ідею, що при Інституту розвитку міста потрібно ввести нові посади, які б займалися проектно-кошторисною документацією в земельних питаннях.

– Не управління, тому що у них додатково немає спеціалістів, а нові люди, які моніторитимуть заявки полтавців, перевірятимуть, чи реально реалізувати той чи інший проєкт. Наприклад, цього року подав проєкт, картинг. Там 80% землі знаходиться на території міста, а 20% на території ОТГ, і як потім відмежувати земельну ділянку? Тобто, за нього проголосують, а реалізувати буде важко, бо півроку лише питання землі вияснятимуть, – говорить Вадим Ямщиков.

Ямщиков говорить, що очолив би робочу групу, але не на етапі, коли уже є проекти в реалізації, а на початковому етапі, коли б було часу рік-півтора для реалізації. Звернув увагу на закон, який діятиме з наступного року, що стосується допорогових закупівель: від 50 тисяч – потрібно буде проводити тендери, а це все ще більше «затягує» час реалізації проєктів. Що стосується керівництва робочої групи Бюджету участі, за словами Ямщикова, було б доцільно, аби групу очолював керівник Інституту розвитку міста, таким чином не виникатиме політизації при реалізації проєкту.

До теми: У Полтаві почали реконструкцію парку на Браїлках. ФОТО, ВІДЕО

Нагадаємо, раніше партиципаторним бюджетуванням у Полтаві опікувалася Оксана Деркач.

Автор: Надія Кучер

Влада 24 жовтня 2019, 13:20

Щоб писати коментарі

Авторизуйтесь
Вибір редакції