Операція децентралізація – які заходи пропонують в Уряді для її завершення

12 березня 2020, 11:15   0
Олександр Слобожан та В’ячеслав Негода ( фото – з сайту auc.org.ua)

5-6 березня у Києві відбувся Національний пресклуб на тему: «Децентралізація: що далі?» для регіональних ЗМІ. Це щорічний традиційний інформаційний захід Асоціації міст України (АМУ) для медіа щодо децентралізаційної реформи. Пресклуб організовано у рамках проєкту «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС), який реалізує АМУ за підтримки USAID. На пресклубі зібралися більше 100 представників ЗМІ з усіх областей України.

Захід відкрив виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан.

– Вже традиційно ми проводимо цей захід для представників регіональних медіа. Зважаючи на тему цьогорічного пресклубу, ми хочемо обговорити те, а що ж буде після здійснення мрій, далі. Дуже приємно, що стратегічні цілі для АМУ та Мінрегіону залишаються сталими та спільними, – сказав Олександр Слобожан.

Олександр Слобожан

Про результати діяльності та подальші етапи децентралізації розповіли експерти АМУ, заступник міністра розвитку громад та територій України В’ячеслав Негода, а також народні депутати від різних політичних партій.

В’ячеслав Негода презентував журналістам заходи Уряду щодо реалізації реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади.

– Найкращим індикатором успішності реформи – є громадська думка. На замовлення Міністерства ми проводили 4 соціологічні дослідження в Україні і маємо дуже хороші результати, чому, чесно кажучи, самі дивуємося. Якщо у 2015 році ми починали з підтримки та розуміння реформи людьми більше 15-16%, то за результатами 2019 року, ця динаміка вже сягнула понад 80%, – сказав Негода.

Також, за його словами, дуже мало часу, бо якщо червоною лінією є місцеві вибори у жовтні 2020 року, а стартувати вони можуть вже у серпні, до того часу треба завершити все на рівні законодавства.

скрін – з презентації Уряду

Сьогодні в Україні понад 1030 ОТГ і процес створення нових продовжується.

– По закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад» цей процес може ще продовжуватися, але сенс в цих об’єднаннях є лише в тому випадку, якщо він впливає на коригування перспективних планів. Тому що зараз, після законодавчих змін, добровільне об֦’єднання має відбуватися згідно перспективного плану області, який має бути розроблений обласними державними адміністраціями та затверджений Кабінетом Міністрів. ЦВК в цьому році вже немає необхідності оголошувати вибори, будуть проведені чергові місцеві вибори, – додав заступник міністра.

Також Негода не оминув проблеми, яка нині існує з невеликими за кількістю населення об’єднаними територіальними громадами, велика частина з яких створені ще на початку реалізації реформи у 2015 році. Він наголосив, що їх необхідно підтримувати.

– Їх треба залишити. Якщо вони слабкі по своїй спроможності, потрібно думати як їх підсилити за рахунок інших, сусідніх громад, щоб вони стали базою для майбутніх більш спроможних громад. І тільки у випадку, коли цього не можливо зробити, їх об’єднуємо з іншими. Але в нас є випадок, коли дві сусідні громади об’єднуються, – додав В’ячеслав Негода.

Щодо змін Методики формування громад В’ячеслав Негода зазначив, що критерії залишаються незмінними. Змінилась лише оцінка спроможності. Спікер зауважив, що Уряд створив геоінформаційну базу даних усіх надавачів публічних сервісів та послуг на рівні територіальних громад. Зокрема, вже розроблена електронна карта мереж.

– Говорячи про формування громад, для нас важливим є не формальне об’єднання, а створення мережі дієвої соціальної інфраструктури, яка дасть можливість надавати якісні послуги. Процес добровільного об’єднання дав практичне розуміння як позитивних, так і негативних аспектів впровадження реформи. Втім, політика і Міністерства, і Асоціації, полягає в тому, що ми підтримуємо громади, які самостійно за цей час вирішили об’єднатись, а якщо в громадах виникає проблема спроможності, – аналізуємо, яким чином можна підсилювати їх. Адже лише спільними зусиллями ми зможемо провести реформу, – пояснив він.

Підбиваючи підсумки, В’ячеслав Негода наголосив, що ця реформа впливає на кожного з нас, адже вона покликана сформувати якісні освітні, медичні та соціальні послуги.

До теми: Уряд визнав спроможними три ОТГ з Полтавської області

Автор: Ольга Правденко

Влада 12 березня 2020, 11:15

Щоб писати коментарі

Авторизуйтесь
Вибір редакції