Cьогодні
Змова чи згода: як обласна рада ледь не віддала задарма півтора десятка дозволів на видобуток газу
25 листопада 2016, 19:53 0
23 листопада на сесії Полтавської обласної ради депутати вчергове розглядали «газові» питання. Функція обласної ради – погоджувати видачу ліцензій на видобуток газу. Проте останнім часом депутати відмовляються затверджувати погодження. Причина – «дотиснути» прийняття Верховною Радою закону, за яким 5% від рентної плати за користування надрами залишатимуться у місцевих бюджетах.
Як працює мовчазна згода
По суті, Полтавщина – одна із трьох областей України, де зосереджені газові родовища й видобувають основну частку вуглеводнів. Проте зиску від роботи газовидобувних компаній на своїй території місцеві громади практично не отримують. Майже увесь податок із цього сектору спрямовуються в державний бюджет. Виплати за соціальними договорами, які виконують, до речі, не усі компанії і які укладені не з усіма компаніями, є лише маленькою частинкою того, що отримували б місцеві бюджети в разі затвердження законопроекту № 3038.
Саме систематична відмова депутатів Полтавської обласної ради в погодженні видачі дозволів протягом року, як вони самі стверджують, зробила можливим позитивне голосування за законопроект у першому читанні.
Тепер сподіваються, що і в другому він пройде.
Проте під час засідання сесії Полтавської обласної ради цю роботу ледь не звели нанівець. На порядок денний винесли 14 питань про відмову в погодженні надання без проведення аукціону спеціальних дозволів на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, з подальшим видобуванням (промисловою розробкою) нафти, газу природного, конденсату площ, які знаходяться на території Полтавської області.
Так от голосування за відмову ледь не провалилося. І не через те, що депутати голосували проти відмови, а через те, що частина депутатів взагалі саботували голосування.
Через постановку питання саме як «відмови» депутатам, які хотіли б погодити видачу ліцензій, можна було не натискати кнопки електронної системи голосування.
Якби не набралося 43 голоси «за», то по суті із мовчазної згоди тих, хто не голосував, без аукціону й будь-якої вигоди для мешканців області газовидобувні компанії отримали б 14 площ.
Звичайно, все завершилося добре – рішення про відмови прийняли в середньому 56-58 голосами. Але завершитися могло й інакше.
Читайте також: Газові «розборки» держави – хто наступний?
Хто саботував голосування
До рук журналістів «Кола» потрапили поіменні списки голосування з «газових» питань. Ми вирішили з’ясувати прізвища депутатів, які не голосували.
По питаннях депутати повинні голосувати щонайменше двічі. Першим голосування проект рішення приймають за основу. Якщо є правки і пропозиції – то голосують за їх внесення до проекту. Якщо правок немає, то зразу відбувається друге голосування, яким проект рішення приймають остаточно як рішення обласної ради.
При аналізі ми брали лише списки депутатів за результатами другого голосування, яким приймали рішення про погодження чи відмову в погодженні.
Голосування в облраді відбувається через електронну систему, яка і фіксує, хто як голосував.
На початок голосування з вищезгаданих питань у системі «Рада» були запаролені 72 депутати. Після розгляду трьох питань це число зменшилося до 69, ще через питання у системі залишилися 68 обранців.
Проаналізувавши поіменні списки голосування, ми відслідкували, хто із депутатів був у системі, але не голосував; хто був у системі протягом голосування за три питання, а потім вийшов. Крім того, порівнявши список депутатів, які були в системі (72 депутата) із загальним списком депутатів (а їх 84 в корпусі), з’ясували, хто не був у системі. Із 12 прізвищ за поіменними списками голосувань за інші питання визначили, хто в цей день був взагалі відсутній, а хто пішов (взагалі не був у системі «Рада») саме перед голосуванням по «газу».
Отже, таким чином виявилися прізвища 21 депутата, які з невідомих нам причин саботували голосування.
БУВ У СИСТЕМІ, АЛЕ НЕ ГОЛОСУВАВ:
Олег Сазонов
Фараддін Алладін-огли Мухтаров
Олександр Сухань
Володимир Говоренко
Дмитро Півень
Олександр Алексюк
Дмитро Спатар
Сергій Гамза
Вячеслав Мінязев
Геннадій Нежурбіда
БУЛИ В СИСТЕМІ Й НЕ ГОЛОСУВАЛИ ПРОТЯГОМ 3 ПИТАНЬ, А ПОТІМ ВЗАГАЛІ РОЗПАРОЛИЛИСЯ:
Ірина Степаненко
Юрій Тимоха
Андрій Пісоцький
Геннадій Коваленко
БУДИ НА СЕСІЇ, АЛЕ ВИЙШЛИ ІЗ СИСТЕМИ «РАДА» САМЕ ПЕРЕД ГОЛОСУВАННЯМ З ГАЗОВИХ ПИТАНЬ:
Мирослава Василенко
Валерій Калюжний
Руслан Ляшко
Владислав Мостовенко
Руслан Рогов
Володимир Савченко
Олександр Сиченко
Щоб писати коментарі
Авторизуйтесь