Перевірки підприємців – справедливість чи спроба контролювати бізнес: яка ситуація в Полтаві

1. >
2. Бізнес >
3. Перевірки підприємців – справедливість чи спроба контролювати бізнес: яка ситуація в Полтаві

Фото – ID Legal Group

Із 2014 року в Україні впровадили мораторій на проведення перевірок господарської діяльності підприємців та підприємств за кількома винятками. Та, попри встановлену законом категоричну заборону, контрольні органи час від часу влаштовують перевірки підприємцям. А з січня нового року взялися за цю справу з ще більшим завзяттям.

Депутат Полтавської міської ради Олександр Шамота розповів, що міська влада збирається провести позапланову перевірку підприємців міста. Депутат написав звернення до мера Олександра Мамая із проханням пояснити законність таких дій та механізм проведення.

 

– Є ініціатива перевіряти всі приватні підприємства на предмет дотримання законодавства щодо оформлення людей. Зараз дали команду Борисенко (заступниця міського голови з питань діяльності виконавчих органів з економічних і соціальних питань – прим. авт.), але вона навідріз відмовляється робити це, тому що у неї немає для цього чітких повноважень. Хто повинен робити ці перевірки, поки незрозуміло, тому звернувся із депутатським запитом, хочу це з’ясувати.

Нагадаємо, наприкінці минулого року Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман анонсував перевірки на підприємствах, на яких працюють люди. Таким чином держава збирається перевірити оформлення трудових відносин між працівниками та роботодавцями.

– Ми розширили повноваження місцевих органів самоврядування щодо перевірок на підприємствах, де працюють люди. Якщо буде виявлено під час перевірки те, що люди працюють повний робочий день, а оформлені не на повний, будуть сотні тисяч гривень штрафів, – таке попередження голови Уряду опублікувала низка всеукраїнських ЗМІ.

У листопаді минулого року Верховна Рада ухвалила кілька законопроектів. Один із них – про відповідальність у сфері державного нагляду за господарською діяльністю, яким передбачено наділити Державну регуляторну службу повноваженнями складати протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності керівників контрольних органів, що порушують чинні закони, зокрема й щодо неприпустимості перевірок бізнесу. Інший вносить зміни до Закону «Про основні засади державного нагляду, контролю у сфері господарської діяльності» і передбачає запровадити механізм, завдяки якому всі перевірки повинні бути опубліковані на сайті Державної регуляторної служби. Утім, як це буде запроваджено на практиці, покаже час.

Що кажуть про нововведення полтавські підприємці

Любов Шайдур, екс-депутатка Полтавської міської ради, підприємниця:

– Перевірки, які буде проводити міська рада, вимушені. Вони започатковані не міською владою, а Урядом, про це Гройсман оголосив, про що є відповідні постанови Кабміну. На мою думку, все це – знищення малого бізнесу. Підприємці, з якими я спілкуюся, твердять, що потрібно робити податковий майдан. От почнеться передвиборча кампанія, і тоді ледь не кожна партія почне піаритися і організовувати ті чи інші акції. Отоді насправді легше зібрати людей. Бо кількість багато важить.

Ігор Балицький, голова місцевого осередку всеукраїнського об’єднання підприємців малого і середнього бізнесу «Фортеця» в Полтавській області, переконаний, що запровадження перевірок породить ще більше випадків корупції. Адже, за його словами, перевіряючим платитимуть менше, але на руки.

– Немає заборони на перевірку за скаргою, на перевірки, затверджені вищими керівними органами. Скажімо, Держпродспоживслужба в Полтавській області (Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів – прим.авт.) складає списки планових перевірок підприємців, потім всеукраїнська служба затверджує їх. В такому разі все виходить законно, незважаючи на мораторій, – говорить Ігор Балицький.

За останній квартал Держпродспоживслужба в Полтавській області перевірила 90 підприємців, як зауважив Ігор Балицький. На переконання фахівця, це солідний показник. 

– Уявіть, лише одна служба перевірила 90 підприємців, за один лише квартал. А таких служб, які можуть перевіряти, багато. Тому, на мою думку, мораторій – просто піар Уряду, – переконаний Ігор Балицький.

Щодо законності перевірок, які збираються перекласти на плечі органів місцевого самоврядування, Балицький говорить так:

– За органами місцевої влади зазвичай закріплено чимало служб. Навіть дільничні мають право перевіряти. Але є нюанс: всі контролюючі органи мають право перевіряти, але зареєстрованих підприємців. Я давно говорю про те, що у державі влада існує за принципом «в теорії один закон, а на практиці інший», і роби що хочеш. Для прикладу, на підприємця другої групи, який має одного найманого працівника, але неоформленого, накладуть штраф у розмірі 100 тисяч гривень. Зрозуміло, що такий штраф буде, як правило, не під силу. Що ж тоді говорити про того підприємця, який тримає десь у районі чи селі невеликий кіоск. Для такого підприємця заплатити штраф буде майже неможливо. Є ризик, що будуть домовлятися, платити тим, хто перевірятиме, меншу суму, але на руки, тобто матимемо корупцію, – сказав Ігор Балицький.

Ми також хотіли почути думку міської влади, зокрема, намагалися зв’язатися із Ольгою Борисенко, заступницею міського голови з питань діяльності виконавчих органів (економічні і соціальні питання). Але в призначений час на телефонні дзвінки ніхто не відповідав. Утім ми сподіваємося, що заступниця мера з економічних і соціальних питань не уникає відповіді, а ми, своєю чергою, радо надамо майданчик для висловлення.

Нагадаємо, у Полтаві масово закривають ФОПи через необхідність щомісячної сплати 704 гривень.

До теми: В Україні закрили понад сотню ФОПів: інфографіка

Автор: Надія Кучер