У Полтаві дискутували, навіщо громадам об’єднуватися. ФОТО

1. >
2. Суспільство >
3. У Полтаві дискутували, навіщо громадам об’єднуватися. ФОТО

Фото – Ольга Правденко

Навіщо громадам об’єднуватися? Над цим питанням, сьогодні, 23 жовтня, дискутували в Полтаві голови об’єднаних територіальних громад, експерти з децентралізації, представники органів місцевого самоврядування, які ще не створили ОТГ.

На захід приїхали, як полтавці, так і учасники з інших регіонів країни. Відбувався він у форматі дебатів: прихильників та противників об’єднання поділили на дві групи, в яких кожен з них наводив свої аргументи щодо добровільного об’єднання територіальних громад.

– Четвертий в Україні впроваджується реформа місцевого самоврядування. На сьогодні в Україні створено 835 об’єднаних територіальних громад, на території яких проживає понад 7 млн осіб. Тобто, близько 4 тисяч місцевих рад створили ОТГ, але залишається ще близько 7 тисяч дрібних рад, які не об’єдналися, – говорить Надія Петруняк, координатор з комунікації реформи Центрального офісу реформ при Мінрегіоні. – У 2015 році нам було дуже складно говорити про цю реформу, бо нам казали, створіть модельні громади й покажіть, як це буде працювати. Сьогодні ж, в нас є безліч успішних практик об’єднаних громад. Ми запросили представників тих районів, де ще не створено жодної ОТГ, ми хочемо почути їхні аргументи: що не так з реформою, що їх насторожує, що вони хотіли б, аби держава змінила в цій реформі. Хочемо почути не лише відповіді на ці питання, а й надати необхідну інформацію.

Читайте також: На Полтавщині створено першу об’єднану територіальну громаду навколо міста обласного значення

У Полтавській області нині створено вже 46 ОТГ – це 50% території області.

Диканський селищний голова Валерій Товстій, твердить, що він не проти створення ОТГ, але нині для його громади це не економічно не вигідно. Нагадаємо, Диканський район один з трьох в області, де не створено жодної об’єднаної громади.

– Тричі Диканька ініціювала об’єднання з довколишніми сільськими радами. Спочатку не погоджувався ніхто, і лише в 2018 році чотири громади погодилися об’єднатися навколо районного центру – це Диканська селищна рада, ініціатор, Великобудищанська, Дібрівська й Андріївська сільські ради. Але на громадських слуханнях люди не погодилися на такий формат об’єднання, бо це буде крок назад. Майже не можливо буде утримувати наявну інфраструктуру, адже ще в 2015 році, за розрахунками Мінреогіну, спроможною громада була б лише в межах району: 12 сільських + 1 селищна рада, – пояснює свою позицію Валерій Товстій. – Тому створення Диканської ОТГ можливе лише за об’єднання, якщо не всіх, то більшості спроможних рад району.

На думку Петра Кіяшка, голови Веселівської ОТГ, найголовніша перевага від об’єднання – це участь населення в розвитку своєї території. Веселівська ОТГ (Запорізька область) створена у 2015 році, вона об’єднала 13 тисяч населення, 9 населених пунктів.

– Коли люди самі організовуються і беруть участь у вирішенні проблем – все вдається. За ці три роки в нас багато змін – ремонтуються дороги, створюються нові тротуарні доріжки, ми будуємо літаки, в нас є бюджетонаповнюючі підприємства, – сказав Петро Кіяшко.

Олександра Шереметьєва, голова Омельницької об’єднаної територіальної громади (Кременчуцький район), переконана, що того, хто не хоче об’єднуватися, силою зробити це не змусиш. Найголовніше, на її думку, – змінити споживацьке відношення та не боятися взяти на себе відповідальність за подальший розвиток своєї громади. Як приклад наводить зміни в бюджеті Омельницької громади після об’єднання, який збільшився з 4,2 млн грн до 32 млн грн.

Захід організовано в рамках швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO за підтримки Мінрегіону.

Автор: Ольга Правденко

• #децентралізація
• #ОТГ
• #новини Полтавщини