Вчора
У Полтаві дискутували, навіщо громадам об’єднуватися. ФОТО
23 жовтня 2018, 14:13 0
Навіщо громадам об’єднуватися? Над цим питанням, сьогодні, 23 жовтня, дискутували в Полтаві голови об’єднаних територіальних громад, експерти з децентралізації, представники органів місцевого самоврядування, які ще не створили ОТГ.
На захід приїхали, як полтавці, так і учасники з інших регіонів країни. Відбувався він у форматі дебатів: прихильників та противників об’єднання поділили на дві групи, в яких кожен з них наводив свої аргументи щодо добровільного об’єднання територіальних громад.
– Четвертий в Україні впроваджується реформа місцевого самоврядування. На сьогодні в Україні створено 835 об’єднаних територіальних громад, на території яких проживає понад 7 млн осіб. Тобто, близько 4 тисяч місцевих рад створили ОТГ, але залишається ще близько 7 тисяч дрібних рад, які не об’єдналися, – говорить Надія Петруняк, координатор з комунікації реформи Центрального офісу реформ при Мінрегіоні. – У 2015 році нам було дуже складно говорити про цю реформу, бо нам казали, створіть модельні громади й покажіть, як це буде працювати. Сьогодні ж, в нас є безліч успішних практик об’єднаних громад. Ми запросили представників тих районів, де ще не створено жодної ОТГ, ми хочемо почути їхні аргументи: що не так з реформою, що їх насторожує, що вони хотіли б, аби держава змінила в цій реформі. Хочемо почути не лише відповіді на ці питання, а й надати необхідну інформацію.
Читайте також: На Полтавщині створено першу об’єднану територіальну громаду навколо міста обласного значення
У Полтавській області нині створено вже 46 ОТГ – це 50% території області.
Юрій Ганущак, експерт з реформи місцевого самоврядування та Андрій Река, народний депутат УкраїниДиканський селищний голова Валерій Товстій, твердить, що він не проти створення ОТГ, але нині для його громади це не економічно не вигідно. Нагадаємо, Диканський район один з трьох в області, де не створено жодної об’єднаної громади.
Валерій Товстій, голова Диканської селищної ради– Тричі Диканька ініціювала об’єднання з довколишніми сільськими радами. Спочатку не погоджувався ніхто, і лише в 2018 році чотири громади погодилися об’єднатися навколо районного центру – це Диканська селищна рада, ініціатор, Великобудищанська, Дібрівська й Андріївська сільські ради. Але на громадських слуханнях люди не погодилися на такий формат об’єднання, бо це буде крок назад. Майже не можливо буде утримувати наявну інфраструктуру, адже ще в 2015 році, за розрахунками Мінреогіну, спроможною громада була б лише в межах району: 12 сільських + 1 селищна рада, – пояснює свою позицію Валерій Товстій. – Тому створення Диканської ОТГ можливе лише за об’єднання, якщо не всіх, то більшості спроможних рад району.
На думку Петра Кіяшка, голови Веселівської ОТГ, найголовніша перевага від об’єднання – це участь населення в розвитку своєї території. Веселівська ОТГ (Запорізька область) створена у 2015 році, вона об’єднала 13 тисяч населення, 9 населених пунктів.
Петро Кіяшко, голова Веселівської ОТГ– Коли люди самі організовуються і беруть участь у вирішенні проблем – все вдається. За ці три роки в нас багато змін – ремонтуються дороги, створюються нові тротуарні доріжки, ми будуємо літаки, в нас є бюджетонаповнюючі підприємства, – сказав Петро Кіяшко.
Олександра Шереметьєва, голова Омельницької об’єднаної територіальної громади (Кременчуцький район), переконана, що того, хто не хоче об’єднуватися, силою зробити це не змусиш. Найголовніше, на її думку, – змінити споживацьке відношення та не боятися взяти на себе відповідальність за подальший розвиток своєї громади. Як приклад наводить зміни в бюджеті Омельницької громади після об’єднання, який збільшився з 4,2 млн грн до 32 млн грн.
Захід організовано в рамках швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO за підтримки Мінрегіону.
Щоб писати коментарі
Авторизуйтесь