Депутати Полтавської міськради голосують на користь пов’язаних з ними підприємств

1. >
2. Влада >
3. Депутати Полтавської міськради голосують на користь пов’язаних з ними підприємств

Фото – Громадський рух ЧЕСНО

На останній сесії Полтавської міської ради спостерігалися ознаки порушення антикорупційного законодавства. Схоже, четверо депутатів голосували в умовах конфлікту інтересів. Якби вони не брали участі в голосуванні, кількості голосів «за» все одно вистачило б для ухвалення рішення. Тепер їм може загрожувати накладення штрафу від ста до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Депутати місцевих рад є представниками інтересів територіальної громади, уповноваженими на виконання функцій місцевого самоврядування. На них поширюється дія антикорупційного законодавства. Окрім іншого, вони зобов’язані вживати заходів для недопущення конфлікту інтересів.

Конфлікт інтересів – це наявність суперечності між приватним інтересом депутата та інтересом суспільства. У разі виникнення в депутатів реального чи потенційного конфлікту інтересів вони не мають права брати участь в ухваленні таких рішень ради.

Наразі п’ятеро депутатів Полтавської міськради поєднують свою депутатську діяльність із роботою в комунальних установах.
Представник «БПП» Олександр Глазов є головним спеціалістом комунальної організації «Інститут розвитку міста». Його однопартієць Віталій Павлій працює головним інженером у Полтавському комунальному автотранспортному підприємстві 1628 (КАТП-1628). Також у своїй декларації депутат зазначив заробітну плату, одержану від КП «Полтава-сервіс». Там само працює водієм ще один депутат від «Солідарності» Володимир Печериця. Але під час грудневої сесії він був відсутнім та участі в голосуванні не брав.

Позафракційний Сергій Луценко нині є виконувачем обов’язків директора КП «Декоративні культури».

Тарас Бойко з «Рідного міста» очолює вже згадуване КАТП-1628. До речі, депутатських повноважень він набув лише 21 грудня 2018 року, замінивши в раді свою однопартійку Тетяну Юрченко, яка наприкінці листопада стала заступницею міського голови з питань діяльності виконавчих органів (економічних і соціальних питань).

Начальником КАТП-1628 (уже вдруге) Бойко став восени минулого року. 2017 року «Рідне місто» вийшло зі складу більшості в міськраді та вивело з виконавчої влади своїх представників – керівника КАТП-1628 Тараса Бойка й заступника мера з питань ЖКГ Олексія Чепурка. Після того, як депутати висловили недовіру міському голові Олександрові Мамаю, а партія «Рідне місто» повернулася до вже нової більшості, Тарас Бойко та Олексій Чепурко знову обійняли свої посади.

КАТП-1628, КП «Полтава-сервіс» і КП «Декоративні культури» безпосередньо підпорядковані Управлінню житлово-комунального господарства. Під час грудневої сесії Управлінню ЖКГ виділили на 2019 рік 300,4 млн грн, зокрема 9,3 млн грн – на оплату праці. Павлій, Луценко та Бойко голосували «за» це рішення, тобто фактично за виділення коштів на виплату собі заробітної плати. Про конфлікт інтересів депутати не заявляли.

Сергій Луценко, який є головою регламентної комісії, не вважає, що вони з колегами порушили законодавство:

– Ми ж не голосували суто за заробітну плату, там такого пункту не було. Наприклад, щодо мого комунального підприємства, у нас є пункт про утримання в належному стані парків і скверів. Звідти йдуть витрати і на паливно-мастильні матеріали, і на заробітні плати.

Луценко додає, що не голосувати він не міг:

– Як людина, яка працює керівником, я ж повинен отримувати заробітну плату. А як може депутат не голосувати? Що воно тоді буде?

Також депутат розповідає, що, крім фінансування з бюджету, комунальні підприємства ще й самі заробляють кошти. КП «Декоративні культури», наприклад, може продавати саджанці.

Нагадаємо, що 2018 року партія намагалася відкликати Луценка з ради й навіть зібрала необхідну кількість підписів громадян, але процедуру припинили.

Олександр Глазов теж голосував за бюджет, зокрема й за виділення 3,6 млн грн на реалізацію програми «Організація підтримки та реалізації стратегічних ініціатив і підготовки проектів розвитку міста Полтави на 2016-2021 роки». Виконавцем цієї програми є КО «Інститут розвитку міста» (ІРМ).

Депутат уважає, що своїм голосуванням не порушив чинного законодавства, оскільки не брав участі в підготовці проекту рішення. А також він апелює до юридичного відділу:

– Це ж юридичний відділ аналізує та перевіряє конфлікти інтересів. Якщо він є, вони попереджають.

Начальник апарату міської ради Роман Мельник його слова заперечує:

– У нас кожен розробник, який працює над проектом рішення, перевіряє його на наявність конфлікту інтересів. А щоб було покладено конкретно на якийсь відділ, у нас такого немає.

Зазначимо, що, згідно з українським законодавством, за неповідомлення про наявність реального конфлікту інтересів накладається штраф у розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за ухвалення рішень в умовах реального конфлікту інтересів – від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів (ст. 172-7 КУпАП).

Авторка: Наталія Норіцина, аналітикиня Громадського руху ЧЕСНО

• #Полтавська міська рада
• #Сергій Луценко
• #Чесно
• #конфлікт інтересів
• #Тарас Бойко
• #Олександр Глазов