Вчора
У Полтаві атовці та родини загиблих можуть залишитися без землі, якою володіють 3 роки
16 січня 2019, 20:21 0
Без земельних ділянок, на яких вже близько трьох років саджають городи і будують будинки, можуть залишитися учасники бойових дій та родини загиблих у війні, що досі триває на теренах України.
15 січня у Полтавському окружному адміністративному суді відбулося підготовче засідання за позовом Полтавської місцевої прокуратури до Полтавської міської ради.
Якщо рішення міської ради скасують, можна буде оскаржити й право власності на землю
У позовній заяві прокуратури йдеться про оскарження рішень позачергової сесії Полтавської міської ради від 25 лютого 2016 року. Цими рішеннями міська рада делегувала районним радам міста – Подільській, Шевченківській та Київській – повноваження вирішувати питання надання, передачі у власність або користування, припинення права користування або права власності та вилучення ділянок для ведення індивідуального садівництва.
– Рішенням міської ради 25 лютого 2016 року районним у місті Полтаві радам були делеговані повноваження розпоряджатися земельними ділянками у межах району. У разі скасування даного рішення ставляться під сумнів усі рішення, відповідно до яких районні ради виділяли земельні ділянки, починаючи із 2016 року, – говорить Ігор Фаєнко, головний спеціаліст юридичного відділу виконавчого комітету Подільської районної ради.
Олександр Алієв – власник однієї із ділянок. Він розповідає, що про ситуацію дізналися від юристів Подільської районної в місті Полтаві ради лише в переддень суду. Ситуація багатьох шокувала.
– У 2016 році тільки Подільська районна рада і лише в одному селищі Вакуленці виділила більше десятка земельних ділянок для атовців та членів сімей загиблих учасників бойових дій. Серед них – і моя ділянка. Мої сусіди – Анатолій Головченко, із ним разом потрапили в полон після бою в 2014-му, дружина загиблого тоді ж Миколи Чепіги. Ми можемо залишитися без ділянок, які вже давно отримали у власність. У багатьох вже залиті фундаменти під будинки, один будинок вже готовий до введення в експлуатацію, посаджені сади, пробиті свердловини, проведене світло – вкладені і гроші, і праця, – говорить чоловік.
Олександр Алієв розводить руками – як у країні, де й досі триває війна, держава призиває до лав Збройних сил України захисників, але не може фактично дотриматися власних гарантій.
– Зараз у суді ми відстоюємо те, що міська рада має право визначати межі повноважень районних рад щодо розпорядження земельними ділянками комунальної власності. Ми сподіваємося, що доведемо законність рішення міської ради в суді. У разі ж задоволення позову прокуратури, власники ділянок автоматично їх не втрачають, але виникають підстави для оскарження рішень райрад про передачу їм земель, – прокоментував Руслан Божко, заступник начальника юридичного управління – начальник відділу юридичної експертизи виконавчого комітету Полтавської міської ради.
Оскарженню підлягають два рішення міської ради: «Про визначення обсягу і меж повноважень, які здійснюють районні у місті Полтаві ради» і «Про визначення обсягу окремих повноважень із земельних відносин районних у місті Полтаві рад».
Учасники бойових дій – власники земельних ділянок, про які йдеться, – прийшли до суду, аби відслідкувати перебіг справи.
На підготовчому судовому засіданні 15 січня представник Полтавської міської ради Руслан Божко подав клопотання про залишення позову без розгляду. Це клопотання підтримали присутні на засіданні юристи Подільської, Шевченківської та Київської районних рад.
На їхнє переконання підставою для залишення позову прокуратури без розгляду є те, що термін подачі позову щодо оскарження правомірності дій міської ради прострочений.
Проте, заслухавши доводи сторін, суддя Ольга Гіглава, ухвалила відмовити в задоволенні цього клопотання. Тож справу розглядатимуть далі.
Позов прокуратури ініційований ухвалою окружного суду
Цікавим є той факт, що увагу прокуратури до вищезгаданих рішень Полтавської міської ради привернув Полтавський окружний адміністративний суд.
– Це не було власною ініціативою прокуратури. Полтавський окружний адміністративний суд встановив порушення вимог земельного законодавства, що, на думку суду, є підставою для реагування прокуратури. Це результат розгляду в суді позову фізичної особи. Саме в рамках розгляду цієї справи було встановлене порушення вимог земельного законодавства при прийнятті рішень Полтавською міською радою, – зазначив Володимир Харенко, прокурор Прокуратури Полтавської області.
Мова про позов громадянина Дмитра Семенюка від 4 квітня 2018 року.
Дмитро Семенюк позивався до Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області з вимогою визнати протиправною відмову в погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Половка, 76а, м. Полтава. У якості підстави для звернення до суду стверджував про порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин через безпідставну відмову в погодженні землевпорядної документації.
У ході судового розгляду позову встановили, що управління Держгеокадастру в Полтавській області прав позивача не порушувало. Адже відмову в погодженні проекту землеустрою на ділянку по вулиці Половка, 76а надало Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.
29 травня 2018 року до участі у справі в якості другого відповідача залучили Головне управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області.
Із цього моменту справа почала прояснятися. У Чернігові надали роз’яснення причини відмови: дозвіл на розробку проекту землеустрою надавала Київська районна рада, хоча, на думку експертів державної експертизи Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, вирішення питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад. І делегувати свої повноваження, знову ж таки на думку експертів чернігівського управління геокадастру, міська рада не мала права відповідно до чинного законодавства.
Отож 17 липня 2018 року суд відмовив у задоволенні позовних вимог Дмитра Семенюка. А окремою ухвалою ініціював прокурорську перевірку легітимності рішень Полтавської міської ради.
Відслідкувати усі постанови та ухвали можна на сайті Єдиного реєстру судових рішень за номером судової справи – №816/1112/18.
Що далі
Наступне судове засідання за позовом Полтавської місцевої прокуратури до міськради призначене на 12 лютого 2019 року.
Тим часом, учасники бойових дій уже склали подальший план дій. І першим пунктом – зустріч із прокурором.
– Ми захищатимемо інтереси учасників бойових дій і зробимо все, щоб не допустити скасування прав власності. Ми спрямуємо звернення на прокурора Полтавської області, – зазначив Тарас Лелюх, представник Координаційної ради громадських організацій учасників АТО в місті Полтава.
Нагадаємо, що в Полтаві також продовжується суд, на якому хочуть забрати віддані атовцям ділянки сільськогосподарського призначення.
Щоб писати коментарі
Авторизуйтесь