Забудова на вулиці Героїв АТО, 81: що важливіше – суб’єктивна думка окремих громадян чи норми закону та принцип правової визначеності

1. >
2. Суспільство >
3. Забудова на вулиці Героїв АТО, 81: що важливіше – суб’єктивна думка окремих громадян чи норми закону та принцип правової визначеності

Засоби масової інформації Полтавщини поширили інформацію Полтавської обласної прокуратури, що в межах розслідування кримінального провадження на земельну ділянку на вулиці Героїв АТО, 81 у м. Полтава наклали арешт.

Цією інформацією завдали шкоди діловій репутації забудовника будівництва – ТОВ «ФК «Провізор», а також підрядника – ТОВ «Логосс». Із огляду на діяльність товариств винятково відповідно до норм чинного законодавства, вони надають відповідні пояснення та спростування.

Ще 2007 року розпочався процес погодження виділення ТОВ «ФК «Провізор» земельної ділянки на вулиці Красіна (наразі – Героїв АТО), 81 у м. Полтава за рахунок вільних міських земель житлово-громадського призначення.

2017 року колегіальним рішенням обраних полтавцями депутатів Полтавської міської ради надано товариству згоду на розміщення багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки прощею 0,2050 гектара на вулиці Героїв АТО, 81.

На підставі низки рішень Полтавської міської ради з ТОВ «ФК «Провізор» укладали відповідні договори оренди цієї земельної ділянки.

До ухвалення вказаних рішень, їх проекти публічно розміщували на сайті Полтавської міської ради, де згодом опублікували й відповідні рішення.

Упродовж 2007-2021 років жодною особою рішення та правочини стосовно земельної ділянки на вулиці Героїв АТО, 81 не оскаржували, всі вони у визначений законом або договором строк були/ є чинними.

Набуття права оренди та забудови земельної ділянки характеризується послідовністю вчинюваних дій та повною відповідністю дій орендаря до вимог законодавства.

У квітні 2021 між ТОВ «ФК «Провізор» та ТОВ «ЛОГОСС» уклали інвестиційно-підрядний договір, згідно якого розподілили обов’язки товариств щодо будівництва на цій земельній ділянці. Згодом ТОВ «ЛОГОСС» прийняло на баланс будівельний майданчик, отримано Містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва, ТОВ «Промагропроект» розроблено Проект будівництва та у жовтні цього року забудовником отримано Дозвіл на будівництво.

Проект будівництва пройшов державну експертизу та розроблений відповідно до будівельних норм і правил, запланована забудова земельної ділянки становить 35%, висота будинку – 30 метрів, відстань до найближчого будинку по вул. Героїв АТО, 82/23 становить 25 метрів, у той час, коли відповідно до ДБН Б.2.2-12:2019 мінімальна можлива відстань – 20 метрів. Новий будинок буде розташований з північної сторони від будинку по вул. Героїв АТО 82/23, а тому жодних питань щодо інсоляції у мешканців останнього не буде.

Забудовник із розумінням ставиться до невдоволення низки мешканців будинку на вул. Героїв АТО 82/23 щодо нової забудови, але треба констатувати, що в державі триває процес урбанізації та відновлення застарілого житлового фонду, а тому відбувається нова забудова міст. Головний критерій до нових забудов – питання дотримання вимог будівельних норм і правил, зокрема щодо щільності забудови земельної ділянки, яких чітко дотримуються товариства під час будівництва.

Прикрий той факт, що на «акціях незгоди» щодо нової забудови присутній лише десяток представників з будинків по вул. Героїв АТО, 79 та вул. Героїв АТО 82/23, які справді мають не менш як чотириста п’ятдесят мешканців. Разом із цим, до таких акцій, за для підняття відповідних рейтингів, приєднуються представники низки політичних сил, які збирають десятки громадян, які не мають жодного відношення до питання будівництва, можливо лише фінансове.

У такому разі забудовник стає винним лише через те, що низка політичних сил, які зокрема упродовж 2007-2020 років ухвалювали рішення щодо оренди та забудови цієї земельної ділянки, наразі, перекручуючи фактичні обставини забудови, ведуть за допомогою цього питання «політичну боротьбу» проти чинного міського голови та виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Накладення за ініціативи Полтавської окружної прокуратури арешту на земельну ділянку по вул. Героїв АТО, 81 – не досягнення правоохоронного органу.

З одного боку, такі дії грубо суперечать положенням Кримінального процесуального кодексу України, але з іншого, вони здійснені правоохоронцями в угоду десятка невдоволених громадян та фактично в інтересах низки політичних сил.

І це при тому, що компетентні службові особи Полтавської окружної прокуратури достовірно розуміють, що кримінальне провадження, у межах якого наклали арешт, не має жодної судової перспективи та підлягає закриттю.

Разом із цим, дії осіб, які проводять заходи проти будівництва, часто суперечать нормам чинного законодавства – супроводжуються фізичним та психологічним насильством, знищенням майна забудовника та елементів об’єкта будівництва, через що 02.09.2021 року Полтавським РУЮ зареєстровано кримінальне провадження за ст. 356 КК України.

У зв’язку з чим, наразі у забудовників до правоохоронців та громадськості залишається кілька запитань:

– по-перше, що у цивілізованому суспільстві має перевагу – суб’єктивна думка окремих громадян та представників політичних партій, або норми закону та принцип правової визначеності?

– по-друге, чому правоохоронними органами здійснюються заходи кримінального переслідування вибірково, чому накладено арешт на земельну ділянку і не накладено арешт на майно фізичних осіб, діями яких завдано реальної матеріальної шкоди забудовнику?

– по- третє, як ведення правоохоронцями простою забудови та фактично перешкоджання законній господарській діяльності товариств відповідає визначеному у КПК України критерію – розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження?

– по-четверте, хто понесе відповідальність за те, що місцевий та державний бюджет недоотримає значну суму податків внаслідок припинення законної господарської діяльності, а у майбутньому і від продажу об’єктів нерухомого майна?

– по-п’яте, хто відшкодує забудовнику вже витрачені на будівництво фінансові ресурси?

Представник забудовників,

керуючий партнер

Адвокатського об’єднання «КРЕДО»                            Дмитро ТАРАН