Комісія з ПЕК при Полтавській обласній раді: та кінчайте вже з цим УГВ!
Паливна комісія при обласній раді за день до сесії працювала швидко і одностайно. Основні питання – меморандум про співпрацю з АТ «Укргазвидобування» (далі – УГВ) і стан надходжень рентної плати за користування надрами. Як це було – читайте у репортажі.
Хто ініціював меморандум
Як пояснив депутатам Андрій Пісоцький, заступник голови облдержадміністрації, таке доручення очільнику області дав Прем’єр-міністр на зустрічі за участі керівників НАК «Нафтогаз», УГВ, очільників облдержадміністрації та обласної ради. Завдання – провести роботу щодо налагодження співпраці та підписати меморандум.
До слова, подібну угоду уже підписували у 2016 році, на умовах «ми вам – дозволи, ви нам – кошти на соціальний розвиток», але порозумітись державній компанії і владі області тоді так і не вдалось.
Меморандум. У кожного - свій
Перед початком комісії виявилось, що версій цього документу – дві. Перша – авторства полтавської облдержадміністрації, інша – написана УГВ. Журналістам не надали копії жодного документу, тож про його зміст можемо судити виключно зі слів учасників комісії.
Про те, що консенсусу не буде, стало зрозуміло уже на стадії перепалки «ми (облдержадміністрація) направляли вам офіційного листа, а ви (УГВ) нам надіслали – неофіційного».
Депутати заявили, що бачать версію меморандуму від УГВ вперше, але все-таки висловили готовність його розглядати. Зауваження з’явились майже відразу.
Зауваження 1
Депутатам не подобається норма, згідно якої меморандум набуває сили після погодження його на зборах акціонерів УГВ.
Депутат Володимир Савченко (читає версію меморандуму від УГВ): Меморандум набуває сили після погодження загальних зборів акціонерів УГВ в рамках корпоративних процедур. Тобто ми підписали, а загальні збори акціонерів – меморандум не прийняли?
Депутат Валерій Калюжний: А що ми тоді розглядаємо, якщо ви не знаєте думку своїх акціонерів? Ви надаєте вами ж не погоджений матеріал.
Олександр Соломаха, заступник директора полтавської філії ГПУ «Полтавгазвидобування»: Він погоджений головою правління. Коли ми узгодимо тристоронній варіант, винесемо його на загальні збори, підпишемо і тоді ви зможете підписати.
Депутат Валерій Калюжний: Хто його підписує, має він на це повноваження, чого вартує цей підпис – я не лізу у посадові положення, я просто читаю пункт, який є невід’ємною частиною меморандуму. Вслухайтесь у те що я вам кажу: ваші акціонери не бачили тексту документа, який ви винесли на слухання депутатів.
Зауваження 2
Основна відмінність двох меморандумів – у варіанті від УГВ немає (або обмежена роль) облради та облдержадміністрації, компанія хоче працювати з громадами напряму.
Андрій Пісоцький, заступник голови облдержадміністрації:У нашому варіанті меморандуму було речення, що співпраця має бути налагоджена з облдержадміністрацією і обласною радою. У вашому варіанті немає уже ні ОДА, ні обласної ради, а є представники населених пунктів та ОТГ. Ми підписуємо цю угоду, але нас у ній немає.
Інна Іщенко, директор Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій облдержадміністрації: Наш формат – щоб ті соціальні проекти, які реалізовуватимуться відповідно до угоди, погоджувались облдержадміністрацією та обласною радою. А УГВ хочуть погоджувати все з населеними пунктами, ОТГ без нашої так би мовити участі.
Зауваження 3
Соціальні угоди. Ті, що не прописані у законі, але, ймовірно, мають бути у меморандумі. Депутати вимагають, щоб представник УГВ прозвітував про суми соціальних угод «конкретно і по-пунктах».
Депутат Ігор Горжій: Скажіть, скільки ви надали соціальної допомоги районам.
Олександр Соломаха: у 2017 році в рамках соцугод ми сплатили 45 млн Полтавській області. У 2018 році було 6 млн, адже упор був саме на рентні платежі.
Ігор Горжій: Куди саме? Куди Ви особисто перерахували 45 млн?
Олександр Соломаха: Це ті населені пункти, де ми ведемо свою діяльність.
Ігор Горжій: Ви повинні відповідати: а – дитсадок – такий-то населений пункт, б – дороги – такий-то населений пункт. Бо ви кажете, що профінансували, а кого ви профінансували? Самі себе? Я знаю, ви себе нещадно фінансуєте. Рента – це ваше державне навантаження, ваш прямий обов’язок. Ви знаєте, що таке рента? Ви навіть не знаєте, що рентний платіж мусить іти на розвиток геології (хтось про це щось чув? – примітка авт.), це гроші, які вилучаються з рентних платежів і мають бути закладені у нові родовища на розвідку, а ми їх на соціально-побутові потреби беремо.
Далі депутати озвучують традиційний пакет обвинувачень до УГВ:
– Завезення китайських робітників (хоча не так давно облдержадміністрація тих же китайців у себе офіційно і приймала);
– Ремонт доріг;
– Утилізація бурового шламу;
– Криза на Котелевському родовищі, звідки підняли понад 1 млрд куб м газу, щоб підвищити показники;
І нарешті – «та кінчайте вже з цим УГВ». Депутати обговорюють, що «1 березня у всього керівного складу закінчуються контракти. Трохи залишилось, думаю буде ось велика поправочка».
Видно, що депутатський корпус займає позицію – чекати змін у керівництві не лише УГВ, а й НАКу. Те, що новий меморандум краще укладати з новим керівництвом – позиція зрозуміла, але якщо документ ніхто й не збирався підписувати – навіщо збирались і обговорювали його по пунктах?
На захист державної компанії стає представниця громадськості, яка нагадує депутатам про 18 погоджень, які нещодавно віддали народні обранці ТОВ «ІСТ ЮРОУП ПЕТРОЛЕУМ», компанії з російським корінням. Але її монолог переривають: «Підписати цей меморандум – поставити на собі хрест». Питання про меморандум переносять на доопрацювання.
Онлайн аукціони?
Звернення УГВ про розширення меж ділянки на Горобцівсько-Відрадненському родовищі на території Полтавського, Решетилівського та Новосанжарського районів голосують «проти».
Голосують «проти» і компанії «СОІЛ МІНЕРАЛС КОМПАНІ», яка без аукціону претендує на погодження по Південно-Макарцівській площі у Полтавському районі. Зокрема, озвучують одну з причин - фірма не уклала соцугод. Про новий закон про аукціони – ні слова.
Останнє питання – про стан надходжень рентної плати за користування надрами.
Павло Кропивка, директор Департаменту фінансів облдержадміністрації, констатує:
– Плата за надра і рентні платежі – одне з потужних джерел доходів області. Минулого року до місцевих бюджетів надійшло 875 млн грн цих платежів. У тому числі у частині рентних платежів – 682 млн грн по нафті, газу, природному конденсату.
Цю інформацію депутати прийняли до відома.
Щоб писати коментарі
Авторизуйтесь