«Фракція Монако»: хто з депутатів Полтавської міськради живе за кордоном і що вони там роблять?

1. >
2. Влада >
3. «Фракція Монако»: хто з депутатів Полтавської міськради живе за кордоном і що вони там роблять?

Україна вже п'ятий рік живе в умовах повномасштабної війни, через що багато процесів перейшли у дистанційний формат. Скориставшись цим, частина обранців Полтавської міської ради фактично здійснює свої повноваження на відстані – або не здійснює їх взагалі. Щонайменше троє депутатів після початку вторгнення виїхали за кордон і тривалий час не перебувають в Україні.

Дехто з них долучається до роботи дистанційно, інші ж – ігнорують засідання сесій та депутатських комісій. Водночас вони залишаються чинними депутатами, представляючи інтереси громади, яка обрала їх для роботи саме на місці.

Наскільки законною є така практика, чи контролює міська рада участь депутатів у своїй роботі та чи несуть обранці відповідальність за фактичну відсутність, чим займаються перебуваючи за кордоном та як їм вдалося виїхати – у цьому розслідуванні.

Хто увійшов у «фракцію Монако»?

Однією з тих, хто виїхав за кордон після початку повномасштабного вторгнення, є Тетяна Годяк, обрана від вже забороненої в Україні партії «Опозиційна платформа – за життя». Зокрема, з 2023 року вона декларує грошову допомогу на дітей від Польщі, яка надається переселенцям з України. А в 2025 році - придбала квартиру і паркомісце в цій країні.

Другий – Андрій Карпов, обраний депутатом від політичної сили «Європейська Солідарність», екс-секретар Полтавської міської ради. За інформацією наших джерел у владі, виїхав до Швейцарії близько року тому.

Третій – В’ячеслав Тютюнник («Слуга народу») – став депутатом у 2025 році, перебуваючи в США. Там він проживає з 2022 року. Відомо, що виїхав він як волонтер.

Далі ми розповімо про кожного з цих депутатів детальніше та як реагують на перебування за кордоном в їхніх політсилах і чи втратять вони свої повноваження.

Андрій Карпов

Депутат, певний час навіть очолював місто, а напередодні повномасштабного вторгнення закликав вступати в ТрО.

Тут нам пригадався анекдот про те, як Ленін пише листа своїм соратникам: «Душею я з вами, на каторзі в Сибіру, а тілом, на жаль, у Цюриху в готелі».

Однак після усунення Андрія з посади секретаря ради в липні 2023 року, він публікував фото у тактичному одязі з членами ДФТГ-3 міста Полтави. Та навіть дякував за отримані дрони Сергію Стерненку.

Карпов, схоже, отримав інвалідність, адже в декларації за 2024 рік вказував виплати пенсії від пенсійного фонду.

Попри те, що Андрія Карпова у Полтаві давно ніхто не бачив, у березні 2026 році опублікував допис у тактичному одязі з членами Полтавського ДФТГ з привітанням з Днем добровольця. Проте, дуже схоже, що це фото зроблене ще у 2024 році під час отримання дронів від Стерненка.

До речі, давайте подивимось, що у свіжій Карпова. А тут все дуже бідно.

З нерухомості – хата у Марківці, будинок і дві земельні ділянки у селі Великий Тростянець, під Полтавою.

Також він декларує легковий електроавтомобіль VOLKSWAGEN ID.6 2022 року, придбаний у 2023 за 1 580 000 гривень.

На те, що Карпов перебуває за кордоном вказують наступні аргументи. У його соцмережах: YouTube, X (Twitter), вказана геолокація Європа або Швейцарія. А в Instagram ми помітили його підписку на сторінку показу годинників у Женеві.

Андрій Карпов заробляє гроші, роблячи стріми на Патреоні, під час яких спілкується з росіянами в чат-рулетці. Там йому теж неодноразово ставили питання про місцеперебування, але щоразу він не дає чіткої відповіді.

Під час одного стріму він присвятив багато часу на коментування відео про його виїзд до Швейцарії, пов’язав появу ролика з політичними процесами, але відповіді, в якій країні знаходиться – так і не дав.

Повернемось до доходів Карпова. По-перше за 2025 рік блогер-депутат отримав 67 868 гривень пенсії. Від GOOGLE зі своїх ютуб-каналів отримав 154 354 гривень. А з донатів від підписників на Patreon – 41 541 гривень, з цих коштів ще має бути сплачений податок. Але і тут є цікавий нюанс. Згідно аналітичної системи YouControl у Карпова немає ФОП з 2016 року, однак це не є порушенням, бо якщо YouTube платить фізособі — це іноземний дохід. А з нього потрібно лише сплатити ПДФО та військовий збір самостійно.

Однак дохід від блогерства - це в середньому 20 тисяч гривень на місяць. При цьому, за рік, у подружжя взагалі не зменшились заощадення. А вони у них не маленькі: 170 000 доларів, 50 000 євро у Андрія. Та 25 000 доларів у Катерини. Все у готівці.

Згідно декларації, Катерина Ковальчук ніде не працює. Проте, ми знайшли її анкету на сайті Linkedin. Де вказано посаду вчителя у Verein Tipiti Kleingruppenschule Heiden. Це спеціалізована школа-інтернат у німецькомовному кантоні Аппенцелль-Ауссерроден в Швейцарії, для дітей з особливими потребами. Тут також допомагають евакуйованим українським дітям-сиротам.

Освітній профіль Катерини – німецька мова. Так, вона закінчила бакалаврат у Луганському національному університеті імені Тараса Шевченка, який у 2015 переїхав до Полтави. Та отримала ступінь магістра у національному університеті біоресурсів і природокористування України.

Примітно, що Полтавська ЄС розпочала процес відкликання двох депутатів, які виїхали за кордон. При цьому, Карпова в їх переліку немає.

Ніна Южаніна, народна депутатка України від ЄС та голова Полтавської ТО ПП «Європейська Солідарність» каже, що намагаються з'ясувати ситуацію з Карповим:

«Рішення про ініціювання відкликання депутатів, які виїхали з України, було для нас завданням номер один. І це принципово важливо, адже саме в «Європейській Солідарності» найменша кількість депутатів, які не знаходяться в країні. Щодо інформації по Андрію Карпову, ми маємо з'ясувати і прийняти рішення».

Оскільки досі офіційної інформації на партійних ресурсах не озвучено ми вирішили запитати у керівника секретаріату Полтавської обласної організації цієї політсили Ігоря Процая одне просте питання – чи знає партія, де наразі перебуває Карпов?

«Голова фракції з ним спілкується час від часу. Сам він відмовляється надавати інформацію про своє місцезнаходження. Міграційна служба навіть на запит обласних депутатів не давала відповіді. Ця інформація надається лише в рамках кримінальної справи або судового рішення».

Для полтавського осередку ЄС було здивуванням те, що Карпов прогулює сесії та комісії. Нам пообіцяли подати відповідні запити і дізнатись про пропуски депутата. Адже саме це є юридичним прецедентом для його відкликання.

«Пропуски є підставою для того, щоб працювати далі в цьому напрямку, тому що мають бути реальні юридичні підстави для відкликання. І будемо тоді збирати конференцію і виносити це питання на розгляд», – додає Ігор Процай.

Не пояснює він нічого і колегам по фракції. Так під час обласної конференції Полтавської ТО ПП «Європейська Солідарність», на запитання про місцезнаходження Андрія Карпова, Оксана Дрюк, голова фракції в міськраді, відповіла:

«Я неодноразово, як голова фракції, запитувала його щодо місця перебування. Він мені відповів, щоб на питання ЗМІ чи колег відповідала, що я не знаю, де він. Тому коли мене запитують, де він, я справді не знаю, що відповідати».

Під час підготовки матеріалу, голова фракції ЄС у Полтавській міськраді Оксана Дрюк підтвердила те, що Карпов контактує з колегами, але не говорить чітко, де він знаходиться.

«Я з ним спілкуюся. Стосовно того, що він за кордоном, я не можу стверджувати, тому що я не знаю. Пан Андрій досі не дав чіткої відповіді, де він знаходиться. Ми говоримо виключно по питаннях партійної роботи. Людина каже: «Ну яка різниця, я з вами, я тут».

Таке ігнорування колег по партії і наштовхує на думки, що пан Андрій таки знаходиться за межами України. Інакше, усі чутки могли б спростуватися, якби він опублікував свіже фото з Полтави.

Ми намагались зв’язатись із Карповим, але наразі не вдалось цього зробити.

В’ячеслав Тютюнник

19 листопада 2025 року на черговій сесії Полтавської міської ради було оголошено про набуття депутатських повноважень Вячеславом Тютюнником. Він балотувався до міської ради від партії «Слуга народу», проте не був обраний. Коли депутатка Марина Пілатова у вересні 2023 року склала мандат, він мав зайти в раду замість неї.

Попри те, що Тютюнник виїхав до США вже під час повномасштабного вторгнення. Але, все-таки, наприкінці 2025 року він став депутатом.

Голова Полтавської міської ТВК Алла Назаренко повідомила, що 10 листопада 2025 року міська ТВК ухвалила рішення зареєструвати В’ячеслава Тютюнника депутатом Полтавської міської ради. Ще у жовтні 2023 року він подав відповідну заяву до комісії.

Про те, що Тютюнник виїхав за кордон як волонтер, нам повідомили в Полтавській ОВА:

«Громадянина Тютюнника В.А., відповідно до розпорядження начальника Полтавської обласної військової адміністрації Дмитра Луніна від 09.09.2022 №274, було визнано таким, що має право на виїзд за межі території України в умовах правового режиму воєнного стану від 06.09.2022 до 26.09.2022, з метою доставки гуманітарної допомоги для забезпечення потреб Полтавського районного ТЦК та СП».

Проте, в Україну він так і не повернувся. Про це свідчать, в тому числі і дані з його декларації, де чорним по білому написано, що фактичне проживання депутата – США.

Вячеслав Тютюнник з початку повномасштабного вторгнення дійсно займався волонтерством, принаймні про це йдеться у його дописах у фейсбуці.

Останній пост Тютюнника датується вереснем 2022 року. Саме тоді він виїхав за гуманітарною допомогою за кордон і не повернувся в Україну.

Зв’язавшись з паном В’ячеславом ми поцікавились чому депутат так і не повернувся в Україну.

«Я виїжджав та повертався разів так 3-4, не як депутат. У зв’язку з особистими та сімейними обставинами останнього разу я тимчасово не зміг повернутися в Україну. Це особисте питання, тому далі його не коментуватиму», – пояснив депутат.

Пройдемось по декларації. У власності депутата простора квартира у Полтаві площею 160,9 кв. м (набута у 2012 році за 1,16 млн грн) та два машиномісця, загальна вартість яких на момент купівлі становила понад 227 тис. грн.

Його дружина, Марина Тютюнник у спільній власності з Катериною Андрієць володіє квартирою у Полтаві. Також у її власності з 2021 року перебуває масштабний об’єкт нежитлової нерухомості площею 873,26 кв. м в Лубенському районі.

Проте, в декларації депутата ми не побачили навіть оренди житла у США. Сім’я ж має десь проживати. На це Тютюнник відповів нам так:

«Ніякої нерухомості за кордоном не маю, декларацію вперше в житті заповнював, наче все написав».

Якщо вірити декларації, то авто у родини одне – BMW X5 2020 року випуску, за 880 000 грн, придбане у 2023 році.

Особистий дохід депутата за 2025 рік склав майже 2,4 млн грн.

- 966 644 грн – дохід від ФОП;.

- 699 644 грн – заробітна плата у власному підприємстві ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ».

- 720 000 грн – заробітна плата від американської компанії V&M Shaded Solutions

Ще Тютюнник задекларував корпоративні права у двох американських компаніях, зареєстрованих у штаті Флорида, місто Бока-Ратон: Atmosphere (спільно з дружиною Мариною Тютюнник) та V&M Shaded Solutions..

Що це за компанія, V&M Shaded Solutions, спитаєте ви?

Почнімо з того, що у 2013 році жителі будинку на вулиці Соборності, де мешкав Тютюнник, вирішили створити ОСББ. Серед його співзасновників — Максим Григорович Демченко, який також є засновником американської компанії, де Тютюнник обіймає посаду директора.

Діяльність компанія почала рівно 3 роки тому. Займаються вони пошивом та продажем штор, карнизів, жалюзів. І знаходиться офіс “ATMOSPHERE” в гарному котеджному містечку, неподалік Атлантичного океану, на вулиці Grand Verde Way в місті Бока-Ратон, Флорида, США.

На сайті магазину є вкладка відгуки, де клієнти дякують “Славі” за його професіоналізм та майстерність.

Дружина за минулий рік отримала 949 652 грн доходу від підприємницької діяльності. Вона має ФОП з надання в оренду нерухомого майна.

А тепер про активи. Згідно з декларацією, найбільший актив депутата зберігається за кордоном – це 35 000 доларів США на рахунку в американському банку Bank of America (BOFA).

У гривнях Тютюнник має сумарно 600 000 тисяч.

США, державні тендери та ремонт доріг

Попри те, що депутат живе за кордоном, він досі має вплив на місто.

У 2016 році В’ячеслав Тютюнник заснував компанію ТОВ «Безпека доріг», яка спеціалізується на ремонті доріг, нанесенні дорожньої розмітки і частково працює у сфері будівництва. По сьогоднішній день він і залишається кінцевим бенефіціаром.

Вигравати тендери фірма почала з 2019 року. Всього компанія має на своєму рахунку понад 40 успішних підрядів від УЖКГ Полтавської міськради, за які отримала 8 832 537 грн. Про це ми дізнались з веб-порталу використання публічних коштів – Spending.

Та чи якісно надаються послуги? Ймовірно, ні. Адже компанія фігурує у справі про можливе розкрадання бюджетних коштів на ремонті доріг у Полтаві.

За даними з реєстру судових рішень, поліція розслідує, що чиновники міськради разом із підрядниками могли завищувати ціни на матеріали та вписувати в акти роботи, які фактично не виконувалися, через що могли незаконно отримати гроші з бюджету.

У грудні 2025 року суд дозволив арештувати документи, фарбу та інші речі, вилучені під час обшуків. Проте, вироку поки немає.

До слова, засідання у справі веде суддя Шевченківського районного суду міста Полтави – Лариса Гольник. Та сама, яка вела судову справу екс-мера Полтави Олександра Мамая.

Про результати робіт компанії говорить і нардеп та голова обласного осередку «Слуг» Олексій Устенко.

«Я не правоохоронний орган, але з того, що я бачу, його компанія виконує роботи низької якості. Всі ми бачимо в Полтаві ті пішохідні переходи: сьогодні вони фарбуються, завтра пішов дощ, – все змило. Та сама розмітка, яка тримається кілька тижнів. Була гучна історія, коли пішохідний перехід повністю змило на наступний день після того, як його пофарбували. Ми направили відповідні звернення, щоб правоохоронні органи подивилися, що відбувається, хто приймає ці роботи, як їх можна прийняти, якщо вони, явно, зроблені неякісно».

Сам же Тютюнник прокоментував нам діяльність своєї ТОВ «Безпека доріг» так:

«Щодо якості виконаних робіт — принципово використовуємо лише сертифіковані матеріали, дотримуємось технології нанесення. Всі роботи проходять внутрішній контроль якості, включаючи лабораторні перевірки, прийняті кількома рівнями технічного нагляду, акти підписані замовником. Від гарантійних зобов'язань не відмовляємось.

Щодо кримінального провадження, яке з’явилося наприкінці 2025 року — компанія впевнена у належній якості та повному обсязі виконаних робіт. Деталі провадження коментувати не будемо. Нехай відповідні органи роблять свою роботу».

Катерина Ямщикова, секретар Полтавської міської ради, яка також була обрана від «Слуг», заявила, що виконувати депутатські повноваження з-за кордону – неможливо:

«Війна ставить перед нами не тільки правові рамки, а найголовніше – моральні. Закон дозволяє бути депутатом на відстані. Але морально громада потребує присутності, а не лише статусу. Виборчі списки формувалися ще в 2019 році. А сьогодні ми вже відповідаємо своєю репутацією за те, що склалося. Моя позиція – у воєнний час депутат місцевої ради має бути фізично присутній у своїй громаді, поруч з людьми, які живуть щодня під обстрілами».

Олексій Устенко також закликав депутатів міської ради не включати його до складу фракцій.

Пан Олексій уточнив, що фракція підтримує зв’язок з Тютюнником.

«ТВК визнала його депутатом, міська рада його в депутатський корпус не ввела. Тобто, фактично, він зараз знаходиться в підвішеному стані. Після того, коли депутат заходить в будь-яку раду, в нього рік є імунітет на те, щоб до нього не могли приймати імперативний мандат. Не можна депутата відкликати рік після того моменту, коли він зайшов у раду».

Олексій Устенко вважає, що Тютюнник має написати заяву на складання депутатських повноважень.

«Воно йому не потрібно і коаліції воно не потрібно. В них і так вдосталь голосів. Ми говорили з ним ще рік тому, коли ця історія тільки закручувалася, що це будуть репутаційні ризики, це буде новина загальноукраїнського масштабу. І навіщо воно потрібно, яка в цьому логіка? Тим паче, що представляти Полтавщину з Флориди – це не зовсім відповідає тим реаліям, які на сьогоднішній день склалися в Україні».

На наше пряме питання: «Чому самостійно не складете повноваження, якщо навіть не берете участь у сесіях?», ми отримали коротку відповідь: «Подивимось».

Тетяна Годяк

Тетяна Годяк стала депутаткою міськради від ОПЗЖ. Оскільки партія заборонена в Україні, тому фактично немає органу, який би міг вплинути на неї чи відкликати. Аналогічно не існує такої фракції, тому Годяк нині позафракційна. Якщо депутатка складе мандат, то на її місце в раді ніхто не зайде.

З цікавого, у січні 2022 року, ліквідований на росії зрадник України Ілля Кива хотів відкликати Тетяну Годяк та ще одного депутата Євгена Момонта через те, що вони підтримували опонентів політпартії. Проте довести справу до кінця не встиг. Момонт згодом сам склав мандат.

З початком повномасштабної війни пані Тетяна з двома дітьми, Анею та Софією переїхала до Польщі. Де отримували гроші за програмою «Rodzina 500/800+» — це щомісячна державна фінансова допомога на кожну дитину до 18 років, яка виплачується незалежно від доходів батьків.

Сама ж почала працювати у німецькій компанії UVEX Arbeitsschutz GmbH. Компанія спеціалізується на розробці та виробництві високоякісних захисних окулярів, шоломів, навушників, спецвзуття, рукавичок та робочого одягу.

Періодично депутатка публікує дописи із робочих заходів в Україні.

За 2025 рік роботи у компанії Годяк отримала 2 083 036 гривень. Приблизно стільки ж вона отримує від надання землі в оренду. А саме, 2 332 409 гривень.

Також пані Тетяна повідомила нам, що працює з компанією Kakuichi Ukraine – це японські нанобульбашкові технології для розвитку агросектору.

До слова, про агросектор, земельних ділянок у депутатки досить багато. У 2025 році у неї з’явилось 8 ділянок у селах Коломацьке і Василівка Полтавського району. З 2015 року вона вже мала дві ділянки: одна у Василівці (19 994 м2), а інша у Бридунах (1 400 м2).

Меншу частину землі Годяк здає в оренду Фермерському господарству «АЕЛІТА ПЛЮС», де була кінцевим бенефіціаром станом на квітень 2025 року. Але більший дохід з оренди землі отримує від Богдан Лариси Іванівни.

Що у Годяк по нерухомості? Згідно декларації, у червні 2025 з’явилась квартира у Полтаві площею 46 м2. Але цікавіше – квартира у Польщі, площею 71 м2 та вартістю 10 733 293 гривень. Там же придбала і паркомісце вартістю 340 151 гривень. Щоправда, у декларації жодної машини не вказано.

Ми зв’язались з депутаткою і запитали, де ж фактично вона проживає? І чи вважає етично правильним виконувати повноваження з-за кордону?

«Я, як депутат, який виконує свої функції на добровільних засадах, прописана і проживаю у Полтаві. Знаходжуся за кордоном тоді, коли цього потребують справи. Як депутат, я оперативно допомагаю за зверненнями і цим не хизуюся, бо вважаю це звичною буденною справою».

А от наше питання про те, чи збирається скласти повноваження – вона проігнорувала.

Як часто депутати прогулювали сесії та комісії?

З початком повномасштабного вторгнення діяльність Полтавської міської ради здебільшого перейшла в дистанційний формат - сесії проходять у форматі відеоконференції, так само до засідань постійних комісій депутати можуть долучатися онлайн. Таким чином, депутати можуть працювати з будь-якого куточку світу. Та чи використовують вони цю можливість будучи за кордоном?

Ми звернулися із запитом до міської ради Полтави щодо інформації про те, чи долучаються до роботи ради ці три депутати. Отже, у 2025 році Полтавська міська рада провела 11 сесій. Тетяна Годяк була присутня на всіх засіданнях. Андрій Карпов пропустив 4 засідання, а Вячеслав Тютюнник був у статусі депутата три останні сесії в минулому році, проте жодного разу так і не підключився до засідань.

Щодо комісій, то тут ситуація гірша. Постійна комісія з питань містобудування та архітектури, членом якої є Андрій Карпов, у 2025 році збиралася 17 разів. Проте цей обранець долучився лише до двох засідань.

Щодо Вячеслава Тютюнника, то він, на даний час, не введений до складу жодної з постійних комісій міськради.

Тетяна Годяк, яка є головою комісії з питань регулювання земельних відносин, охорони довкілля, природокористування була присутня на 12 з 13 засідань комісії.

То чи є порушення?

Радник з правових питань Громадянської мережі ОПОРА Павло Романюк прокоментував ситуацію, яка склалася в Полтавській міській раді. За його словами, сам факт тривалого перебування депутата місцевої ради за кордоном не призводить до автоматичної втрати мандата:

«Тут є три окремі юридичні питання: чи був виїзд законним, чи виконує депутат свої представницькі обов’язки та чи існують формальні підстави для дострокового припинення повноважень, зокрема через відкликання. Водночас серед прямих підстав для припинення повноважень немає такої, як перебування за кордоном. Є інша підстава – виїзд на постійне проживання за межі України. Але тут є нюанс: якщо людина не оформлює виїзд на постійне проживання через Державну міграційну службу, то цей факт ще потрібно довести – іноді навіть у судовому порядку».

Щодо законності виїзду, за словами Павла Романюка, це регулюється підзаконними актами, зокрема постановами щодо перетину державного кордону:

«Це питання не депутатського статусу, а дотримання правил перетину кордону. Тобто порушення правил виїзду тягне відповідальність у цій сфері, але не означає автоматичної втрати мандата».

Павло Романюк пояснює, що систематична відсутність на засіданнях є підставою для відкликання. Але важливо: це не автоматична втрата мандата, а саме підстава для запуску процедури відкликання.

«Закон визначає: якщо депутат протягом року пропускає більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, рада може звернутися до виборців із пропозицією про відкликання. Також це є підставою для відкликання за народною ініціативою. Водночас ініціювати відкликання можна не раніше ніж через рік після набуття депутатських повноважень».

Окремо ми попросили Павла Романюка прокоментувати набуття депутатського мандата за кордоном.

«Фізична присутність в Україні не є обов’язковою умовою. Для обраного депутата повноваження починаються з моменту відкриття першої сесії ради. Для того, хто заходить за списком замість іншого – з моменту офіційного визнання та оголошення цього на сесії. Тобто це не юридична, а радше етична проблема. Інша ситуація – коли депутат, набувши повноважень, фактично не виконує свої обов’язки. Це може стати підставою для відкликання, але знову ж таки – не раніше ніж через рік».

Отже щодо Тютюнника, то його партія не може відкликати, принаймні зараз.

Стосовно Тетяни Годяк, то вона була обрана від вже забороненої в Україні партії «Опозиційна платформа – За життя». Формально ініціювати відкликання можуть або виборці, або місцева організація партії. Але остаточне рішення приймає вищий керівний орган партії.

І тут виникає проблема: якщо партія заборонена і її керівних органів фактично немає, механізм відкликання не працює. Закон це питання прямо не врегульовує – це прогалина. Теоретично можливе вирішення через суд, але чіткої практики наразі немає, говорить експерт.

«У такій ситуації іноді простіше доводити факт виїзду на постійне проживання за кордон як підставу для припинення повноважень».

У підсумку: якщо депутат формально не порушив норм, які прямо ведуть до втрати мандата, він залишається депутатом. Але невиконання обов’язків може стати підставою для його відкликання.

Чи брали депутати дозвіл на виїзд?

Катерина Ямщикова, секретар Полтавської міськради, прокоментувала інформацію про виїзд колег-депутатів за кордон:

«Депутати Полтавської міськради керуються тими самими документами, як і вся Україна. Окремо у нас прийняте рішення Ради оборони області, в якому вказується, що кожен депутат особисто, не Полтавська міська рада за нього, перед виїздом за кордон має звернутися до Ради оборони, надати повний пакет документів, які в нього наявні, чи то відрядження, чи то якісь запрошення на ті чи інші події. І, безумовно, Рада оборони додатково розглядає таку інформацію стосовно до виїзду депутатів. Потім депутат має відзвітуватися перед Радою оборони».

27 січня 2026 року начальник Віталій Дяківнич підписав розпорядження, яким ввів у дію оновлене рішення Ради оборони області. Зміни стосуються закордонних поїздок представників місцевого самоврядування та депутатів.

Тепер перед виїздом за кордон вони мають повідомити свої дані — ПІБ, посаду, країну та термін перебування, мету поїздки, заплановані зустрічі й витрати з бюджету. Головне нововведення — замість обов’язкового погодження достатньо лише поінформувати про поїздку.

Ямщикова пояснила, що депутат може звернутися до міської ради, щоб повідомити про поїздку за кордон або отримати підтвердження свого статусу для документів. Водночас робити це він не зобов’язаний.

Також депутати місцевих рад не повинні звітувати перед міськрадою про результати поїздок. Виняток — якщо депутат одночасно працює в органах місцевого самоврядування. У такому разі він оформлює відрядження як працівник і після поїздки подає відповідну звітність.

На інформаційний запит до Полтавської ОВА з приводу того, скільки депутатів Полтавської міської ради у 2025 році виїздили за кордон, нам повідомили імена шести депутатів, серед яких немає прізвищ Карпова, Годяк чи Тютюнника. Отже, вони не брали дозвіл на виїзд в очільника ОВА.

У відповіді на запит до Держприкордонної служби зазначили, що ця інформація є конфіденційною — це персональні дані. Її розголошення може зашкодити репутації та правам людей. Тому можливі ризики для громадян вважаються важливішими, ніж право журналістів отримувати такі відомості про перетин кордону.

Замість висновку

Отже, українське законодавство не забороняє бути депутатом, перебуваючи за кордоном. Та чи може обранець якісно виконувати покладені на нього обов'язки, впливати на прийняття рішення та безпосередньо брати участь у житті громади – питання відкрите, на яке ми так і не почули відповіді від згаданих депутатів – навіщо вони тримаються за мандат, та чи планують повертатися до України.

Здійснено за підтримки програми «Сильніші разом: Медіа та Демократія», що реалізується Всесвітньою асоціацією видавців новин (WAN-IFRA) у партнерстві з Асоціацією «Незалежні регіональні видавці України» (АНРВУ) та Норвезькою асоціацією медіабізнесу (MBL) за підтримки Норвегії. Погляди авторів не обов’язково відображають офіційну позицію партнерів програми.

Автори: Анна Зарудська, Марина Левчук

• #Полтавська міська рада
• #новини Полтави
• #депутат